Law-lib.com 2025-11-21 16:12:45 法治日報
近日，陜西省委依法治省辦出臺《進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對進一步促進行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合，推動執(zhí)法司法貫通協(xié)調(diào)，持續(xù)提升法律實施效能作出詳細(xì)規(guī)定。
《意見》明確，要健全雙向移送機制，行政執(zhí)法機關(guān)在查處違法行為時，對涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的案件，需在規(guī)定時限內(nèi)移送公安機關(guān)，并同時抄送檢察機關(guān);明確公安機關(guān)對不予立案或撤銷案件的，需及時書面告知行政執(zhí)法機關(guān)，便于依法作出行政處罰，實現(xiàn)“行政執(zhí)法不缺位、刑事追究不遺漏”。
《意見》要求，要健全協(xié)作配合機制，明確規(guī)定行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)在協(xié)作中的職責(zé)分工，要求建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、案件聯(lián)合會商、信息互通共享等機制，強化部門聯(lián)動，凝聚工作合力。
《意見》強調(diào)，要構(gòu)建“內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督+法律監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督+社會監(jiān)督”的多層次監(jiān)督體系。行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)需定期開展案件移送專項自查，檢察機關(guān)對應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)立案而未立案的案件依法開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員不移送涉嫌犯罪案件，公安機關(guān)工作人員不依法受理、立案的線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，確保銜接工作依規(guī)有序。
此外，《意見》從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四方面提出保障要求。各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作任務(wù)落實。
“《意見》對‘行刑銜接’工作進行全面指導(dǎo)和規(guī)范，可有效破解當(dāng)前案件移送不暢、部門協(xié)作不足、監(jiān)督機制缺失等難題，推動行政與司法資源高效融合，切實捍衛(wèi)法律權(quán)威與社會公平正義。下一步，要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)，及時破解工作堵點，確保《意見》落地見效，以法治力量為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航�！标兾魇∥婪ㄖ问∞k副主任、省司法廳廳長楊政國說。
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