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  • 司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例

    Law-lib.com  2025-12-15 20:24:39  司法部網站


      規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的重點,除了糾治“四亂”等執(zhí)法突出問題,還要整治執(zhí)法人員行為不當、執(zhí)法標準不一致、制度落實不到位、職責邊界模糊等問題,切實為企業(yè)松綁減負,營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。近日發(fā)布的《行政執(zhí)法人員行為準則》,進一步明確了行政執(zhí)法人員的權力邊界和行為規(guī)范。本次發(fā)布的典型案例,集中呈現各地在專項行動中,強化個案糾偏的同時注重機制建設的多種做法,體現了行政執(zhí)法監(jiān)督在協調解決行政執(zhí)法標準不一致、糾正違法或者不當執(zhí)法行為的作用。

      一是約束執(zhí)法人員行為,守住公平廉潔底線。針對以權謀私、“吃拿卡要”等破壞市場公平、嚴重違反行政執(zhí)法人員規(guī)范的行為,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持依法從嚴查處、標本兼治,維護經營主體合法權益。案例1中,甘肅某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局查實區(qū)城管局執(zhí)法人員違規(guī)干預商戶經營、推銷親屬代理產品的行為,責令該局對涉事人員誡勉問責、開展執(zhí)法作風整頓,切實斬斷“公權私用”鏈條。案例2中,湖南某縣市場監(jiān)管局對執(zhí)法人員“吃拿卡要”問題勇于自查上報,縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局聯合縣紀委監(jiān)委,對涉事人員嚴肅追責,以個案警示帶動全系統(tǒng)作風轉變。

      二是監(jiān)督執(zhí)法制度落實,消除日常管理盲點。針對不執(zhí)行罰繳分離、涉案財物管理不規(guī)范等問題,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構以督查問責確保法律規(guī)定嚴格落實。案例3中,黑龍江某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局監(jiān)督市衛(wèi)生健康局糾正違規(guī)收繳、留存罰款問題,嚴格落實罰繳分離要求,防范資金截留風險。案例4中,江西某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局針對縣農業(yè)農村局查封、扣押財物管理混亂問題,督促其全面清查涉案財物、完善全流程管理臺賬,健全涉案財物管理制度,實現涉案財物“來源可溯、去向可查、處置合法”。

      三是統(tǒng)籌協調執(zhí)法標準,破解依據適用難題。針對行政裁量權基準、技術規(guī)范要求不一致,導致基層執(zhí)法人員和企業(yè)無所適從的問題,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構通過聯合會商,加強層級聯動,避免企業(yè)因標準差異遭遇不公平對待。案例5中,浙江某市依托“城市會客廳”政企溝通機制,針對企業(yè)反映的標準選擇難題,多部門聯合,與行業(yè)專家共同“現場問診”,結合實際提出解決方案,為企業(yè)大幅降低整改成本。案例6中,山西某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局發(fā)現行政裁量權基準制定中存在的問題,及時向上匯報,省市聯合推動修訂行政裁量權基準及相關解釋,從源頭上消除裁量偏差。

      四是嚴格執(zhí)法權責邊界,強化長效機制建設。針對越權異地執(zhí)法、向第三方違規(guī)授權問題,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持個案整改與機制建設并重,將整治成果固化為長效制度。案例7中,山東某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提級監(jiān)督下級綜合行政執(zhí)法局違規(guī)異地執(zhí)法問題,并組織開展同類問題排查整改,明確管轄規(guī)則,從制度機制上遏制越權執(zhí)法、重復處罰等執(zhí)法亂象。案例8中,江蘇某縣級市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局監(jiān)督街道辦修改完善采購方案,避免將行政檢查委托第三方實施,并明確第三方服務負面清單,將合法性審查嵌入采購流程,推動規(guī)范執(zhí)法從“事后糾偏”向“事前預防”轉變。

      下一步,司法部將持續(xù)發(fā)揮典型案例的示范引領作用,指導各地深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動成果,聚焦企業(yè)新訴求、執(zhí)法新難點,進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,推動專項行動從集中整治向常態(tài)化規(guī)范延伸,不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例

      目錄

      1.甘肅某區(qū)監(jiān)督城市管理局執(zhí)法人員違規(guī)干預市場經營案

      2.湖南某縣監(jiān)督市場監(jiān)管局執(zhí)法人員違反執(zhí)法行為規(guī)范案

      3.黑龍江某市監(jiān)督衛(wèi)生健康局未執(zhí)行罰繳分離案

      4.江西某縣監(jiān)督農業(yè)農村局查封、扣押財物管理不規(guī)范案

      5.浙江某市指導解決設備安裝采用標準不一致案

      6.山西省監(jiān)督指導文化市場領域行政裁量權基準制定案

      7.山東某市監(jiān)督綜合行政執(zhí)法局違規(guī)異地執(zhí)法案

      8.江蘇某縣監(jiān)督規(guī)范采購第三方服務案

      案例一

      甘肅某區(qū)監(jiān)督城市管理局執(zhí)法人員違規(guī)干預市場經營案

      【關鍵詞】

      以權謀私  干預市場經營活動  公平競爭  誡勉談話

      【基本案情】

      2025年5月,12345便民服務平臺通過信息共享機制,向甘肅某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局通報,有群眾反映區(qū)城市管理局執(zhí)法人員王某濫用其執(zhí)法人員身份,要求某商戶安裝王某親屬代理的某品牌共享充電寶,涉嫌以權謀私,干預市場經營活動。區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局對此問題依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局通過調閱案卷、書面核查、詢問相關人員查明,區(qū)城市管理局執(zhí)法人員王某,工作中通過“打招呼”方式向某商戶施加壓力,暗示商戶安裝王某親屬代理產品的行為屬實。區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向區(qū)城市管理局下發(fā)監(jiān)督意見,責令區(qū)城市管理局限期整改并追究相關人員責任。區(qū)城市管理局核實相關情況后,對王某作出誡勉談話處理,責令其在全局會議作書面檢討。在區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局全程督導下,區(qū)城市管理局深入整改,全面整頓城管隊伍執(zhí)法作風,嚴禁執(zhí)法人員干預市場主體正常生產經營活動。建立商戶投訴24小時核查機制,提高監(jiān)督發(fā)現問題能力。同時,聯合市場監(jiān)管部門規(guī)范共享充電寶行業(yè)競爭秩序。

      【典型意義】

      行政執(zhí)法人員以權謀私干預市場經營活動,破壞市場公平競爭的正常秩序,損害了政府公信力,這也是近日印發(fā)的《行政執(zhí)法人員行為準則》明令禁止的。本案中,區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局嚴謹調查,查明行政執(zhí)法人員違法違規(guī)行為,責令區(qū)城市管理局限期整改并追究相關人員責任。在后續(xù)監(jiān)督過程中,推動區(qū)城市管理局聯合市場監(jiān)管部門規(guī)范行業(yè)競爭秩序,斬斷公權私用鏈條,維護了市場公平競爭的環(huán)境,保障了經營主體合法權益。

      案例二

      湖南某縣監(jiān)督市場監(jiān)管局執(zhí)法人員違反執(zhí)法行為規(guī)范案

      【關鍵詞】

      違規(guī)收受紅包禮金  吃拿卡要  部門自查  監(jiān)督合力

      【基本案情】

      2025年4月,湖南某縣市場監(jiān)管局在專項行動自查環(huán)節(jié),主動向縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局報告,2024年該局有執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中索要、收受商戶紅包禮金,涉及餐飲業(yè)、服務業(yè)、房地產業(yè)等多領域的小微企業(yè)和個體工商戶。針對縣市場監(jiān)管局報告的情況,縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局根據相關問題線索,向該縣20余家商戶調查了解情況,發(fā)現縣市場監(jiān)管局自查情況屬實,有16名行政執(zhí)法人員存在“吃拿卡要”等問題?h政府行政執(zhí)法監(jiān)督局對涉案的16名執(zhí)法人員作出暫扣行政執(zhí)法證件的處理,并督促縣市場監(jiān)管局加強糾治工作。同時,將問題線索移送至縣紀委監(jiān)委,對相關人員進行追責問責。在縣紀委監(jiān)委和縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局的共同監(jiān)督下,縣市場監(jiān)管局迅速按要求全面整改,對相關人員予以撤職或調離執(zhí)法崗位,并責令退還紅包禮金。組織廉政專題培訓,開展警示教育,通報該案處置情況。同時,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”和“掃碼入企”制度,梳理執(zhí)法流程中易發(fā)生“吃拿卡要”的環(huán)節(jié),建立涉企行政執(zhí)法負面清單。

      【典型意義】

      行政執(zhí)法人員“吃拿卡要”行為損害企業(yè)群眾利益,敗壞黨和政府形象,破壞地方營商環(huán)境,必須從嚴查處并加以規(guī)范。本案中,縣市場監(jiān)管局落實專項行動要求,刀刃向內,勇于自查并報告存在的問題,縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局認真履行監(jiān)督職責,及時核實有關情況并將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門,對相關執(zhí)法人員嚴肅追責問責,形成監(jiān)督合力,有效發(fā)揮了行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察貫通協作的互補效應?h市場監(jiān)管局積極整改,以個案警示帶動建章立制,有力推動規(guī)范涉企行政執(zhí)法各項措施要求落實落地。

      案例三

      黑龍江某市監(jiān)督衛(wèi)生健康局未執(zhí)行罰繳分離案

      【關鍵詞】

      罰繳分離  違規(guī)留存  上繳國庫   限期整改

      【基本案情】

      2025年4月,黑龍江某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局案卷評查發(fā)現,市衛(wèi)生健康局對某醫(yī)院作出的行政處罰案件中,要求被處罰醫(yī)院將罰沒款繳至市衛(wèi)生健康局下屬執(zhí)法機構賬戶,直到14天之后才將罰沒款上繳國庫。針對此問題,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局經調查核實,市衛(wèi)生健康局對該醫(yī)院罰款1.5萬元,明顯不屬于行政處罰法第51條、第68條、第69條所規(guī)定的,可以當場作出行政處罰決定并收繳罰款的情形,違反處罰法第67條關于罰繳分離的規(guī)定。并且該筆罰沒款在該單位賬戶留存14日,違反罰沒款上繳國庫有關規(guī)定。對于市衛(wèi)生健康局的違法違規(guī)行為,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局責令其限期依法整改。按照監(jiān)督要求,市衛(wèi)生健康局及時變更罰沒款收繳賬戶,行政相對人直接將罰沒款繳納至國庫賬戶。

      【典型意義】

      罰繳分離制度是行政處罰罰沒收入管理的關鍵規(guī)范,對于維護行政執(zhí)法公正性、保障財政資金依法管理,以及提升政府公信力有不可或缺的作用。本案中,市衛(wèi)生健康局違反行政處罰法中關于罰繳分離的明確要求,破壞了行政處罰程序的嚴謹性與合法性,且違規(guī)留存罰沒款長達14天,影響財政資金的及時入庫與規(guī)范流轉,容易滋生資金截留、挪用等潛在風險。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局及時責令整改,促使其迅速糾正錯誤,對行政執(zhí)法部門起到警示作用,推動各部門規(guī)范罰沒款收繳管理工作,向社會表明堅決整治執(zhí)法突出問題、維護法治權威的決心。

      案例四

      江西某縣監(jiān)督農業(yè)農村局查封、扣押財物管理不規(guī)范案

      【關鍵詞】

      查封扣押  涉案財物管理  依法處置  源頭管理

      【基本案情】

      2025年6月,江西某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局案卷評查發(fā)現,該縣農業(yè)農村局在涉案財物管理方面存在程序、文書缺失,無法實現涉案財物的規(guī)范、透明、可追溯管理。對此問題,縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局經調查核實,該縣農業(yè)農村局在行政執(zhí)法過程中,對依法查封、扣押的不合格獸藥、農藥等物品,未建立全流程管理臺賬,僅簡單將相關物品集中堆放于單位倉庫,待達到一定數量后統(tǒng)一銷毀,違反行政強制法關于查封、扣押財物應當準確登記、妥善保管、依法處置的要求?h政府行政執(zhí)法監(jiān)督局制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,指出縣農業(yè)農村局涉案財物管理不規(guī)范的問題,要求限期整改并反饋落實情況。縣農業(yè)農村局積極落實整改,對近年所辦案件涉及的涉案財物進行全面清查,逐一核對登記情況,完善涉案財物管理臺賬,確保財物來源清晰、去向明確、記錄完整。同時,健全制度機制,制發(fā)關于查封、扣押物品管理和處置的管理制度,進一步細化涉案財物的管理流程、崗位職責與處置要求,并加強源頭管理,重點圍繞涉案財物的查封、扣押、保管、處置等環(huán)節(jié),組織全體執(zhí)法人員培訓,切實提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

      【典型意義】

      涉案財物管理是行政執(zhí)法公正、合法的關鍵環(huán)節(jié),行政強制法等法律法規(guī)對查封、扣押財物的程序、保管及處置有著明確且嚴格的要求。本案中,江西某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局督促縣農業(yè)農村局整改自身問題,全面清查涉案財物,建立完善管理臺賬。同時以點帶面,制定管理制度,細化管理流程與職責,構建長效監(jiān)督機制,杜絕類似管理不規(guī)范問題再次發(fā)生,實現從糾正個案問題到完善類案管理機制的有效提升。

      案例五

      浙江某市指導解決設備安裝采用標準不一致案

      【關鍵詞】

      技術標準  城市會客廳  聯合會商  整改成本

      【基本案情】

      浙江某市建立“城市會客廳”政企溝通協商處置機制,邀請人大代表、政協委員、企業(yè)家、商戶等共同參與規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。2025年8月,某企業(yè)在“城市會客廳”座談會上向工作專班反映,在安全生產檢查中,對于企業(yè)鍋爐房的燃氣濃度檢測報警器安裝位置,不同機構的人員和專家采用的安裝標準不一致,導致企業(yè)反復整改。工作專班將該問題交市綜合行政執(zhí)法指導辦公室會同有關部門共同解決。

      【監(jiān)督處理】

      市綜合行政執(zhí)法指導辦公室會同相關部門,赴企業(yè)現場了解有關情況并提供指導。經了解,企業(yè)反映的“安裝標準不一致”問題,實際上是對于《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB 50028-2006(2020年版)》《城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術規(guī)程CJJ/T 146-2011》兩種標準如何適用的理解問題。對此情況,市綜合行政執(zhí)法指導辦公室組織住建、綜合執(zhí)法等部門以及燃氣協會等多方專家開展現場實測,在不同參照體系下分別計算,綜合考慮設備費用及現場環(huán)境情況,最終指導企業(yè)在符合安全標準規(guī)定的前提下,加裝集氣罩優(yōu)化氣體收集條件。在同時滿足兩種設計安全規(guī)范的同時,為企業(yè)減少了50%的整改成本。

      【典型意義】

      日常監(jiān)管過程中,執(zhí)法標準不統(tǒng)一、不一致,會導致企業(yè)無所適從,增加企業(yè)負擔。本案中,工作專班及時將“城市會客廳”收集的問題轉交綜合行政執(zhí)法指導辦公室解決。綜合行政執(zhí)法指導辦公室建立聯合會商機制,積極統(tǒng)籌協調有關部門、行業(yè)專家入企開展“聯合診斷”,梳理不同的標準依據并研判其適用范圍、法律效力,綜合考慮現場實際以及整改成本,最終明確統(tǒng)一的適用標準,形成“訴求收集—集中研判—精準施策”的涉企執(zhí)法問題處置閉環(huán),提升了政府監(jiān)管的協同性和公信力,切實減輕企業(yè)負擔。

      案例六

      山西省監(jiān)督指導文化市場領域行政裁量權基準制定案

      【關鍵詞】

      行政處罰   行政裁量權基準  立法技術規(guī)范  標準不一致

      【基本案情】

      2025年4月,山西某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局案卷評查發(fā)現,市文旅局所適用的行政處罰裁量權基準,部分內容的適用解釋與《立法技術規(guī)范》規(guī)定的內容不一致,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局經核實發(fā)現,省文旅廳制定的行政處罰裁量權基準中,對于“以上包括本數,以下不包括本數”的適用解釋,與全國人大常委會法制工作委員會發(fā)布的《立法技術規(guī)范》關于“涉及以上、以下、以內、不滿、超過的規(guī)定時,‘以上、以下、以內’均含本數”的規(guī)定不一致,導致行政執(zhí)法人員在適用裁量權基準時,對條文理解產生差異,影響行政執(zhí)法規(guī)范性。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局、市文旅局及時將此問題向上匯報。省政府行政執(zhí)法監(jiān)督局督促省文旅廳根據《立法技術規(guī)范》,對行政處罰裁量權基準及適用解釋中有關表述進行了修訂。

      【典型意義】

      行政裁量權基準是行政執(zhí)法的“標尺”。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)布的《立法技術規(guī)范》,是規(guī)范法律語言表述、統(tǒng)一法律理解適用的權威指引,各級行政機關制定裁量基準時理應遵循。本案中,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局精準發(fā)現問題,及時向上反饋,省市兩級行政執(zhí)法監(jiān)督局層級聯動,推動省文旅廳修訂裁量權基準內容,傳遞“行政裁量權基準制定必須堅持法制統(tǒng)一原則”的導向,明確各級行政機關制定行政裁量基準應當遵循立法技術規(guī)范,避免因表述偏差產生執(zhí)法爭議。

      案例七

      山東某市監(jiān)督綜合行政執(zhí)法局違規(guī)異地執(zhí)法案

      【關鍵詞】

      違規(guī)異地執(zhí)法  違法行為發(fā)生地  管轄權  提級監(jiān)督

      【基本案情】

      2025年4月,山東某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局案卷評查發(fā)現,某縣級市綜合行政執(zhí)法局對外地某種業(yè)經營部作出的行政處罰,涉嫌違規(guī)異地執(zhí)法。由于案件涉及與相關領域上級部門和其他地市有關部門溝通聯系,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局決定依法提級監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局經核查了解,2025年3月,綜合行政執(zhí)法局在行政檢查中發(fā)現,當地部分農民從外地某種業(yè)經營部購買的某授權玉米種子,包裝標簽未標注品種權號,就以外地某種業(yè)經營部涉嫌違反《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》關于“授權品種應當標注品種權號”的規(guī)定為由,通知其負責人到綜合執(zhí)法局接受調查詢問,并對種業(yè)經營部作出行政處罰。本案中,按照行政處罰法,以及農業(yè)農村部《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》關于“農業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的農業(yè)行政處罰機關管轄”“農業(yè)行政處罰機關發(fā)現立案查處的案件不屬于本部門管轄的,應當將案件移送有管轄權的農業(yè)行政處罰機關”的規(guī)定,綜合行政執(zhí)法局應當先研判其對外地種業(yè)經營部的違法行為是否具有管轄權,當發(fā)現違法行為發(fā)生在異地時,應當將線索移送有管轄權的屬地農業(yè)行政處罰機關,不能直接實施行政處罰。據此,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,要求綜合行政執(zhí)法局深入排查整改此類問題,并將問題線索移交紀委監(jiān)委進一步處理。

      【典型意義】

      法定管轄原則是規(guī)范執(zhí)法權運行的基礎;鶎訄(zhí)法中,跨區(qū)域案件因涉及多地協作、權責交叉,可能出現監(jiān)管缺位或越權管轄等問題。本案中,綜合行政執(zhí)法局違規(guī)異地執(zhí)法的行為,不僅違反管轄權規(guī)定,還可能引發(fā)“選擇性執(zhí)法”“重復處罰”等連鎖問題,加重企業(yè)經營負擔。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局針對案件監(jiān)督協調的復雜性,主動提級監(jiān)督,明確對于異地違法行為線索移交有管轄權機關的規(guī)范要求,并通過排查整改、紀檢追責等形成監(jiān)督合力。

      案例八

      江蘇某縣監(jiān)督規(guī)范采購第三方服務案

      【關鍵詞】

      政府采購  第三方服務  行政檢查主體  專項清理

      【基本案情】

      2025年5月,江蘇某縣級市某街道計劃通過政府采購引入第三方機構,開展安全生產及消防安全專業(yè)技術相關服務。政府會商討論采購方案過程中,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局發(fā)現,街道辦提交的采購方案,可能存在將行政檢查職責交由第三方實施的內容。針對此問題,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局依法開展監(jiān)督。

      【監(jiān)督處理】

      市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局經審核認定,街道辦在采購方案中,擬將隱患排查、下達整改指令、復查驗收等行政檢查工作交由第三方承擔,違反《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》關于“嚴禁檢驗檢測機構、科研院所等第三方實施行政檢查;嚴禁外包給中介機構實施行政檢查”的規(guī)定。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局要求街道辦立即糾正,修改采購方案的服務內容和招標要點,明確第三方服務范圍嚴格限定于技術咨詢、風險提示等輔助性事項,所有現場檢查必須由2名以上具備行政執(zhí)法資格的人員實施,嚴禁第三方人員獨立實施行政檢查或下達行政執(zhí)法類指令。當地政府出臺政府合同管理辦法等規(guī)范性文件,明確第三方服務內容負面清單,將合法性審查嵌入采購流程,從源頭上防范行政職責外包風險。同時,部署開展政府購買服務合同專項清理,累計審查發(fā)現并處置51份涉嫌存在違規(guī)的合同。

      【典型意義】

      《政府購買服務管理辦法》規(guī)定,應當由政府直接履職的事項,不得納入政府購買服務范圍。部分基層政府和部門在購買服務時,將行政檢查等職責交由第三方實施,混淆了技術服務與行政執(zhí)法的界限,違背行政執(zhí)法主體法定原則,可能導致監(jiān)管責任虛化、執(zhí)法權威弱化等風險。本案中,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局及時發(fā)現相關問題,監(jiān)督指導街道辦修改采購方案。地方政府堅持“以點帶面、標本兼治、常態(tài)長效”的工作思路,推動形成系統(tǒng)化、制度化的規(guī)范,為構建權責清晰、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的涉企行政執(zhí)法體系提供重要支撐。


    日期:2025-12-15 20:24:39 | 關閉 |

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