延安市城市市容市貌管理?xiàng)l例
延安市城市市容市貌管理?xiàng)l例
陜西省延安市人大常委會(huì)
延安市城市市容市貌管理?xiàng)l例
延安市城市市容市貌管理?xiàng)l例
（2016年2月28日延安市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2025年5月22日延安市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2025年7月30日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《延安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<延安市城市市容市貌管理?xiàng)l例>的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 市容市貌管理
第一節(jié) 建（構(gòu)）筑物容貌管理
第二節(jié) 城市道路及相關(guān)公共設(shè)施容貌管理
第三節(jié) 車(chē)輛及其相關(guān)設(shè)施容貌管理
第四節(jié) 燈飾設(shè)置容貌管理
第五節(jié) 戶(hù)外廣告、標(biāo)識(shí)牌容貌管理
第六節(jié) 園林綠化容貌管理
第七節(jié) 工程施工場(chǎng)地容貌管理
第八節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生容貌管理
第九節(jié) 垃圾生活分類(lèi)管理
第三章 法律責(zé)任
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容市貌管理，營(yíng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)市、縣（市、區(qū)）人民政府所在地的城市建成區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工礦區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。
實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布。
第三條 本條例所稱(chēng)的城市市容市貌，是指建筑物和構(gòu)筑物，城市道路及相關(guān)公共設(shè)施，車(chē)輛及其相關(guān)設(shè)施，燈飾，廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)，園林綠化，施工場(chǎng)地，公共水域及公共空間等構(gòu)成的城市容貌。
第四條 延安市城市管理執(zhí)法局是城市市容市貌管理主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市市容市貌的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查和考核等工作。
縣（市、區(qū)）人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府指定的市容市貌主管部門(mén)，以及街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府，按照市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的管理權(quán)限和范圍，負(fù)責(zé)有關(guān)的市容市貌管理工作。
公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水務(wù)、商務(wù)、衛(wèi)健、人民防空、市場(chǎng)監(jiān)管、文物等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市市容市貌管理工作。
市容市貌主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)跨領(lǐng)域違法行為協(xié)同處理。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容市貌規(guī)劃、建設(shè)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立考核機(jī)制，保障市容市貌管理工作有序進(jìn)行。
第六條 城市市容市貌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持環(huán)保、智慧、宜居城市建設(shè)相統(tǒng)一原則，科學(xué)定位，突出城市地方特色，優(yōu)化城市空間景觀，建立科學(xué)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系和智慧城管體系，完善城市功能。
第七條 市容市貌主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容市貌法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)單位和公民維護(hù)市容市貌的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府開(kāi)展市容市貌的公益性宣傳工作。
第八條 市容市貌管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第九條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格。
市容市貌主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理制度、執(zhí)法巡查制度、投訴舉報(bào)受理和獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)查處違法行為；建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
第十條 鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本參與市容市貌設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)市容市貌服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化。
第二章 市容市貌管理
第一節(jié) 建（構(gòu)）筑物容貌管理
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源、城市管理執(zhí)法等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制城市色彩和建筑風(fēng)格規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制城市色彩和建筑風(fēng)格規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)兼顧城市歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代化城市建設(shè)的關(guān)系。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定臨街建（構(gòu)）筑物立面整治方案，并組織實(shí)施。
第十二條 所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持臨街建（構(gòu)）筑物外形完好、整潔，每五年至少清洗一次；外觀出現(xiàn)污漬、破損的，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。
禁止擅自改變建（構(gòu)）筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、形態(tài)、色彩；禁止擅自在屋頂?shù)炔课淮罱ńǎ?gòu)）筑物。
主次干道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物的屋頂、外廊、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、放置影響市容的物品；護(hù)欄、護(hù)墻內(nèi)放置物品不得超過(guò)護(hù)欄、護(hù)墻的高度。
臨街建（構(gòu)）筑物的封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝防盜窗（門(mén)）、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)帳篷、太陽(yáng)能等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，保證安全整潔。
第十三條 在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置建（構(gòu)）筑物名稱(chēng)、單位名稱(chēng)以及其他文字、圖案、色彩、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與建筑主體相協(xié)調(diào)。
第十四條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者排放油煙，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專(zhuān)用煙道，定期對(duì)油煙和異味處理裝置進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄，對(duì)建（構(gòu)）筑物外墻、公共地面造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
依附城市建（構(gòu)）筑物設(shè)置的油煙排放管道，一般應(yīng)當(dāng)避開(kāi)建（構(gòu)）筑物正面或者主干道一側(cè)，保證其外形、色彩不破壞建（構(gòu)）筑物主體風(fēng)貌。
第十五條 城市雕塑和建筑小品應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，符合城市風(fēng)貌和造型藝術(shù)要求；出現(xiàn)破損、污穢的，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二節(jié) 城市道路及相關(guān)公共設(shè)施容貌管理
第十六條 城市道路及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)確保路面、道沿石、無(wú)障礙設(shè)施、橋涵、地下通道、隔離柵欄、防護(hù)欄、隔音板、水箅等公用設(shè)施整潔、完好，出現(xiàn)破損、空缺、移位、歪倒、污穢的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)修復(fù)和清理。
第十七條 城市道路及其周邊的供水、排水、供氣、供熱、供電、交通、環(huán)衛(wèi)、郵政、通信以及健身、休閑等公共設(shè)施、標(biāo)識(shí)設(shè)施，由其所有權(quán)人或者管理人定期維護(hù)，確保設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)明顯、整潔完好，外形、色彩與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府或者市容市貌主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)配套建設(shè)公共廁所。未達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)改造。
第十八條 城市道路上設(shè)置的公共汽車(chē)站牌、候車(chē)亭、報(bào)刊亭、郵政信箱（筒）、消防栓、照明設(shè)施、信號(hào)裝置、道路銘牌以及線纜、標(biāo)識(shí)等各類(lèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。
第十九條 道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的建（構(gòu)）筑物門(mén)面裝修、改建的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
禁止改變城市道路兩側(cè)、街巷和景觀區(qū)域的建（構(gòu)）筑物規(guī)劃核定用途。
禁止任何單位和個(gè)人在市區(qū)繁華路段生產(chǎn)和銷(xiāo)售殯葬用品。
第二十條 道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物、靈棚或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，須經(jīng)市容市貌主管部門(mén)同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地舉辦活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物，保持場(chǎng)地整潔，臨時(shí)占用期限屆滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)原貌。
第二十一條 禁止占用城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、人行地下通道、河道以及其他公共場(chǎng)所擅自擺攤設(shè)點(diǎn)。
為方便城市居民生活，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以確定特定路段、場(chǎng)地、時(shí)間準(zhǔn)許設(shè)置臨時(shí)便民攤點(diǎn)。臨時(shí)便民攤點(diǎn)的設(shè)置由城市市容市貌主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。臨時(shí)便民攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，避免影響城市交通和市容環(huán)境衛(wèi)生。
第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全城市服務(wù)功能，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民所需要的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或者綜合市場(chǎng)。
第二十三條 設(shè)置在城市道路、街道上的各類(lèi)井蓋，應(yīng)當(dāng)保持完好、牢固。
所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在井蓋相應(yīng)部位設(shè)置明顯標(biāo)志，逐一編號(hào)登記。
所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)井蓋松動(dòng)、破損、移位、丟失的，或者接到公民反映、相關(guān)部門(mén)通報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并予以加固、更換、復(fù)位和補(bǔ)齊。
第三節(jié) 車(chē)輛及其相關(guān)設(shè)施容貌管理
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和市容市貌規(guī)劃，編制城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。
占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，由市容市貌主管部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)劃定。劃定機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。
第二十六條 占用城市道路設(shè)置停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)施劃停車(chē)泊位線并設(shè)置停車(chē)標(biāo)志。停車(chē)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明示停車(chē)類(lèi)型、經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、泊位使用時(shí)間和監(jiān)督電話。不得擅自拆除、移動(dòng)、損毀和涂改道路停車(chē)指示設(shè)施、設(shè)備。
已建成使用或者經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)（亭、棚）不得擅自挪作他用。
第二十七條 臨街的車(chē)輛清洗維修行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不得擅自店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。
設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)、修理廠，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)及國(guó)家和地方機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)（站）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求。
第二十八條 臨街的車(chē)輛清洗維修行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得向排水、防洪設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾雜物和排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的污水及其他有害物質(zhì)。
第四節(jié) 燈飾設(shè)置容貌管理
第二十九條 城市標(biāo)志性建筑、主次干道、街巷沿線建筑、景觀河道、商業(yè)街區(qū)、大型廣場(chǎng)等建（構(gòu)）筑物或者場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照城市景觀照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置城市景觀照明設(shè)施。
城市景觀照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū)，突出不同區(qū)域的景觀照明設(shè)施布局，凸顯景觀特色。
第三十條 大、中型建（構(gòu)）筑物的外體裝飾照明燈飾設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，與建（構(gòu)）筑物同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、花壇、綠地等公共場(chǎng)所的夜景燈飾照明設(shè)施，由市容市貌主管部門(mén)或者產(chǎn)權(quán)單位管理。
第三十一條 臨街櫥窗、牌匾、單位名稱(chēng)和其他組織的字號(hào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置裝飾燈光，并定期維護(hù)，保持設(shè)施完整和功能良好。
第三十二條 夜景照明燈設(shè)施損壞、斷亮、顯示不完整等影響市容的，產(chǎn)權(quán)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換;對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的節(jié)日裝飾、外體泛光，在法定節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間啟閉。
第五節(jié) 戶(hù)外廣告、標(biāo)識(shí)牌容貌管理
第三十三條 本條例所稱(chēng)的戶(hù)外廣告設(shè)施是指設(shè)置于城市公共空間內(nèi)用于發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實(shí)物造型等設(shè)施。
第三十四條 戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定允許或者禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域、街道和建筑物，以及廣告設(shè)施設(shè)置的條件、地點(diǎn)、種類(lèi)、規(guī)模、規(guī)格和有效期限等。
設(shè)置戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，到期后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
第三十五條 戶(hù)外廣告設(shè)施、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)文字規(guī)范、內(nèi)容健康，造型圖案美觀清晰，色彩、風(fēng)格與環(huán)境協(xié)調(diào)，燈光畫(huà)面亮度適宜；配有外文翻譯的，外文翻譯應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確規(guī)范。
利用城市市政公用設(shè)施、公共用地設(shè)置大型戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)或者拍賣(mài)方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十六條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施：
（一）利用行道樹(shù)或者綠地的；
（二）利用出入口閘門(mén)、道路隔離帶的；
（三）公共空間、建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施未規(guī)劃戶(hù)外廣告設(shè)施的；
（四）法律法規(guī)和容貌標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)置指引規(guī)定禁止設(shè)置的其他情形。
第三十七條 禁止在城市的建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、路面和樹(shù)木上進(jìn)行刻畫(huà)、涂寫(xiě)、噴涂等影響市容市貌的行為。需要張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容市貌主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照要求布設(shè)，期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)立即清除。
第三十八條 門(mén)店標(biāo)識(shí)牌應(yīng)當(dāng)一店一牌；建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施立面不得多層設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；店名、店標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在商店門(mén)楣上方，同一條街或者同一幢樓房設(shè)置的店名、店標(biāo)距地面高度保持一致，規(guī)格、色彩與主體建（構(gòu)）筑物相協(xié)調(diào)。凡破損、殘缺、色彩銹蝕、不潔等影響市容市貌景觀或者危及公共安全的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、油飾、更換或者拆除。
道路銘牌、街巷牌和門(mén)牌及公共場(chǎng)所的各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌文字用語(yǔ)、大小、形狀應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。任何單位或者個(gè)人在建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、電桿或者其他設(shè)施上設(shè)置節(jié)慶標(biāo)語(yǔ)和公益宣傳標(biāo)語(yǔ)等，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范，字跡清晰、整潔美觀。設(shè)置期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
第三十九條 戶(hù)外廣告和標(biāo)識(shí)牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持設(shè)施整潔、完好。對(duì)破損、脫色、字體殘缺、燈光或者屏幕顯示不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)和彌補(bǔ)；
（二）保持戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施安全牢固，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，承擔(dān)安全責(zé)任；
（三）遇大風(fēng)、暴雨或者其他惡劣天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施；
（四）出現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即予以修復(fù)或者拆除；排除隱患期間，在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)安排專(zhuān)人值守。
第四十條 利用車(chē)輛張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
第六節(jié) 園林綠化容貌管理
第四十一條 城市行道樹(shù)、草坪、綠地、游園、景點(diǎn)、公園等園林綠化，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。出現(xiàn)損毀、缺失、污染的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)足、清理。
街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所造型植物、垂直攀附植物和綠籬，應(yīng)當(dāng)保持造型美觀，特色鮮明。
臨街綠籬、花壇、草坪、花池應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，無(wú)廢棄物；樹(shù)木、花草管護(hù)良好，無(wú)枯枝、死樹(shù)、雜草、病蟲(chóng)害等。
街道兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。
道路兩側(cè)栽培、修剪樹(shù)木和其他作業(yè)所產(chǎn)生的渣土、枝葉等，管理單位或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地的性質(zhì)、用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠化用地的，須報(bào)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)同意，依法辦理臨時(shí)占用手續(xù)。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植樹(shù)木，因工程建設(shè)、公共設(shè)施運(yùn)行安全需要或者嚴(yán)重影響居住采光、居住安全，確需移植的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施行。
任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐樹(shù)木。具有下列情形的無(wú)移植價(jià)值樹(shù)木，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng)砍伐，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施行:
（一）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；
（二）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；
（三）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害的；
（四）因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要的；
（五）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無(wú)法保留的。
第四十五條 禁止在城市園林綠地從事下列行為：
（一）釘、刻、劃、攀折、圍圈樹(shù)木或者損壞花草；
（二）放牧、飼養(yǎng)禽畜，擺賣(mài)、晾曬、吊掛物品；
（三）挖坑、取土、焚燒；
（四）傾倒垃圾、有害液體或者堆放雜物；
（五）擅自設(shè)置建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施；
（六）其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。
第七節(jié) 工程施工場(chǎng)地容貌管理
第四十六條 城市在建工地、拆遷工地、待建工地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、本省有關(guān)文明工地的要求進(jìn)行管理，設(shè)置的施工圍擋不得占用無(wú)障礙設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口一般應(yīng)當(dāng)避開(kāi)城市主干道，并采用不透明材料。
第四十七條 臨街施工場(chǎng)地設(shè)置的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)整潔美觀；靠近圍擋的臨時(shí)工棚及堆放物品高度不得超過(guò)圍擋頂端；圍擋外側(cè)不得堆放物料、機(jī)具、雜物。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取降塵措施，設(shè)置排水溝和沉淀池，并對(duì)路口實(shí)施硬鋪裝。
第四十八條 建筑垃圾、工程渣土等廢棄物不得與生活垃圾混放，施工單位應(yīng)當(dāng)向市容市貌主管部門(mén)申報(bào)處理方案，并按照市容市貌主管部門(mén)指定的時(shí)間、路線和處理場(chǎng)所自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。
車(chē)輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取密閉或者其他防止揚(yáng)塵的措施，并按照規(guī)定路線行駛，不得遺撒、滴漏。
第四十九條 單位或者個(gè)人裝飾、修繕產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土、廢棄物，不得與生活垃圾混放，應(yīng)當(dāng)袋裝堆放在指定的地點(diǎn)并及時(shí)清運(yùn)。
第五十條 建筑施工產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后方可排放，不得直接排放到街道路面。禁止將帶泥沙及有害物的污水排入城市排水管道和河流；禁止在道路上攪拌砂漿、混凝土。
第五十一條 建設(shè)或者施工單位負(fù)責(zé)工地出入口、圍墻及施工地段的保潔。
第五十二條 工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除工地圍擋等臨時(shí)設(shè)施，清運(yùn)渣土、剩料，清理、平整場(chǎng)地，修復(fù)施工中損壞的城市道路等公共設(shè)施。
第八節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生容貌管理
第五十三條 禁止下列影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）散發(fā)小廣告，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料包裝袋等廢棄物；
（三）在城市公共景觀水系對(duì)水環(huán)境造成影響的沖洗行為；
（四）亂倒垃圾、污水、污油、糞便等廢棄物；
（五）在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾、塑料制品或者其他廢棄物；
（六）將泔水排入城市下水道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的；
（七）拋灑、焚燒紙錢(qián)、冥幣等喪葬用品；
（八）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思俺塑?chē)人不得向車(chē)外拋灑物品；
（九）在河道范圍內(nèi)存放物料，傾倒垃圾、礦渣、煤灰、廢棄土石料和其他廢棄物；
（十）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第五十四條 城區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)地周?chē)恼麧崳a(chǎn)生的污水、塵土或者廢棄物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，并配備廢棄物容器，負(fù)責(zé)收集經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢棄物。
第五十五條 禁止在城市主次干道兩側(cè)設(shè)置廢舊物品回收?qǐng)觯c(diǎn)）。從事回收的人員不得在城市道路及兩側(cè)堆放廢舊物品。
第五十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)保潔城市道路，主次干道、支路、橋梁及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用濕式除塵保潔；干燥少雨季節(jié)，應(yīng)當(dāng)灑水，防止和減少揚(yáng)塵。
第五十七條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。寵物在公共場(chǎng)所排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。
第九節(jié) 生活垃圾分類(lèi)管理
第五十八條 城市管理范圍內(nèi)推行生活垃圾分類(lèi)制度。市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制和市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第五十九條 黨政群機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳教育和科學(xué)普及，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)知識(shí)教育，培養(yǎng)和提高學(xué)生、學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
第六十條 實(shí)行生活垃圾分類(lèi)制度的區(qū)域，產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類(lèi)工作中起示范帶頭作用。
第六十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)投放：
（一）燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后，投放至有害垃圾收集容器；
（二）可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交由再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收；
（三）廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者投放至指定的回收點(diǎn)；
（四）廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者產(chǎn)品銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)；
（五）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后，投放至廚余垃圾收集容器；
（六）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器；
（七）法律法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十二條 已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。
第三章 法律責(zé)任
第六十三條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三十元以上五十元以下罰款。違反第四款規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由專(zhuān)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為修飾粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自占用城市道路、立交橋、過(guò)街橋、人行地下通道、河道以及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，并處以二十元以上二百元以下罰款。實(shí)施暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣清單，并通知違法行為人按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處理；逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的，由違法行為人承擔(dān)。
第六十六條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由戶(hù)外廣告設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第三十六條規(guī)定的，由戶(hù)外廣告設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一百元以上五百元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀；逾期仍未歸還或者不恢復(fù)原狀的，按照占用面積每平方米每天處十元以上二十元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十五條規(guī)定的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上四百元以下罰款；違反第三項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以上三千元以下罰款；違反第四項(xiàng)規(guī)定的，處三百元以上一千元以下罰款；違反第五項(xiàng)規(guī)定的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；違反第二款規(guī)定，遺撒、滴漏建筑垃圾、工程渣土的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令清除，并對(duì)承運(yùn)人處一百元以上五百元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第五十二條規(guī)定的，由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第五十三條第一項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由市容市貌主管部門(mén)處二十元以上五十元以下罰款；違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處十元以上二十元以下罰款；違反第三項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處二十元以上六十元以下罰款，對(duì)單位處二百元以上六百元以下罰款；違反第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處二十元以上一百元以下罰款，對(duì)單位處二百元以上八百元以下罰款；違反第五項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處二十元以上五十元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款；乘車(chē)人違反第八項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者五元以上五十元以下罰款；違反第九項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第五十七條第一款規(guī)定的,由市容市貌主管部門(mén)責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒(méi)收，處三十元以上五十元以下罰款。違反第二款規(guī)定，飼養(yǎng)人未及時(shí)清除寵物排泄物的，由市容市貌主管部門(mén)給予警告，可處二十元以上一百元以下罰款。
第七十五條 市容市貌主管部門(mén)和其他管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）應(yīng)當(dāng)作為而不作為造成嚴(yán)重后果的；
（二）無(wú)法律依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；
（三）無(wú)法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的；
（四）刁難、侮辱、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的；
（五）故意損毀當(dāng)事人財(cái)物的；
（六）截留、挪用、私分罰款或者扣押、沒(méi)收財(cái)物的；
（七）索要、收受他人財(cái)物的；
（八）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的；
（九）有其他違法執(zhí)法行為的。
第七十六條 市容市貌主管部門(mén)和其他管理部門(mén)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第七十七條 拒絕、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四章 附 則
第七十九條 城市建制鎮(zhèn)的市容市貌管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第八十條 本條例自2017年10月1日起施行。
