河南省洛陽(yáng)市人大常委會(huì)

洛陽(yáng)市人大常委會(huì)會(huì)議詢問(wèn)工作辦法

（2025年8月28日洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）

　　第一條 為增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱會(huì)議詢問(wèn)是指市人大常委會(huì)組成人員、列席人大代表和縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志在市人大常委會(huì)會(huì)議上，就相關(guān)工作向市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱市“一府一委兩院”）及市直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣（區(qū)）政府提出詢問(wèn)，相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)的活動(dòng)。

　　第三條 市人大常委會(huì)綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌會(huì)議詢問(wèn)工作，市人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

　　第四條 每年12月底前，綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室征求市人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，提出下一年度會(huì)議詢問(wèn)項(xiàng)目建議清單，按程序提請(qǐng)市人大常委會(huì)黨組會(huì)議或主任會(huì)議研究確定后，列入年度監(jiān)督計(jì)劃。

　　會(huì)議詢問(wèn)項(xiàng)目建議清單應(yīng)當(dāng)明確詢問(wèn)項(xiàng)目、被詢問(wèn)單位、詢問(wèn)時(shí)間、負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)等內(nèi)容。

　　會(huì)議詢問(wèn)議題可從以下幾個(gè)方面選�。�

　　（一）市委中心工作；

　　（二）地方性法規(guī)及決定實(shí)施中的突出問(wèn)題；

　　（三）人民群眾反映比較集中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題；

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)治理的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)列入的項(xiàng)目。

　　第五條 負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)制定會(huì)議詢問(wèn)實(shí)施方案，按程序?qū)徍灪蠼M織實(shí)施。

　　實(shí)施方案包括詢問(wèn)目的、詢問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、流程、工作要求、滿意度測(cè)評(píng)等內(nèi)容。

　　第六條 負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)圍繞詢問(wèn)議題，組織人大代表開(kāi)展調(diào)研、暗訪，拍攝圖片、短視頻或?qū)ｎ}片，充分聽(tīng)取市人大常委會(huì)委員、人大代表、縣（區(qū)）人大常委會(huì)、專家學(xué)者的意見(jiàn)，提出詢問(wèn)問(wèn)題和詢問(wèn)人建議清單，報(bào)綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室匯總后，按程序報(bào)市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

　　第七條 會(huì)議詢問(wèn)主持人由市人大常委會(huì)主任或受主任委托的副主任擔(dān)任。

　　詢問(wèn)人為市人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表、縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志。

　　應(yīng)詢?nèi)藶樽h題相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

　　單位主要負(fù)責(zé)人除參加省委省政府要求主要負(fù)責(zé)人參加的活動(dòng)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集的活動(dòng)、黨校培訓(xùn)、因病不能參加會(huì)議等情況外，不得請(qǐng)假不參加詢問(wèn)活動(dòng)。

　　第八條 組織開(kāi)展詢問(wèn)時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人不能到現(xiàn)場(chǎng)接受詢問(wèn)的，詢問(wèn)按計(jì)劃進(jìn)行，由主持工作的副職到現(xiàn)場(chǎng)接受詢問(wèn)。下次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)對(duì)該單位進(jìn)行詢問(wèn)，直至該單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)接受詢問(wèn)。

　　組織開(kāi)展涉及兩個(gè)以上單位的詢問(wèn)時(shí)，如有單位主要負(fù)責(zé)人不能到現(xiàn)場(chǎng)接受詢問(wèn)的，詢問(wèn)按計(jì)劃照常進(jìn)行，下次常委會(huì)會(huì)議對(duì)該單位單獨(dú)進(jìn)行詢問(wèn)，直至該單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)接受詢問(wèn)。

　　單位主要負(fù)責(zé)人連續(xù)兩次詢問(wèn)不到現(xiàn)場(chǎng)的，第三次請(qǐng)分管副市長(zhǎng)、該單位主要負(fù)責(zé)人參加，一并接受市人大常委會(huì)質(zhì)詢。

　　第九條 會(huì)議詢問(wèn)前，常委會(huì)聽(tīng)取被詢問(wèn)單位的專項(xiàng)工作報(bào)告，播放調(diào)研暗訪的圖片、短視頻或?qū)ｎ}片。

　　詢問(wèn)人結(jié)合聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告和觀看相關(guān)圖片、短視頻或?qū)ｎ}片情況，提出問(wèn)題，應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹪儐?wèn)。詢問(wèn)人對(duì)應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹎闆r不滿意的，可以繼續(xù)追問(wèn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)不能答復(fù)或者不能充分答復(fù)的應(yīng)說(shuō)明情況，主持人同意后，應(yīng)當(dāng)于會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)詢問(wèn)人，并將答復(fù)情況報(bào)負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)。

　　第十條 市人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表、縣（區(qū)）人大常委會(huì)主任根據(jù)應(yīng)詢單位答復(fù)情況、應(yīng)詢單位履行職責(zé)情況，對(duì)應(yīng)詢單位的專項(xiàng)工作報(bào)告、答復(fù)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

　　滿意度測(cè)評(píng)采用百分制無(wú)記名打分的方式進(jìn)行。綜合得分80分及以上的，評(píng)定為滿意；得分在60分至80分之間的，評(píng)定為基本滿意；得分低于60分的，評(píng)定為不滿意。

　　滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)公布。

　　第十一條 負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議詢問(wèn)記錄，及時(shí)整理會(huì)議詢問(wèn)情況，形成問(wèn)題清單，由代表工作統(tǒng)籌辦公室在會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，以閉會(huì)期間代表建議形式轉(zhuǎn)交應(yīng)詢單位、相關(guān)單位辦理或整改。

　　應(yīng)詢單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到問(wèn)題清單之日起1個(gè)月內(nèi)辦理并答復(fù)代表；涉及面廣、處理難度大，1個(gè)月內(nèi)無(wú)法辦理答復(fù)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向代表說(shuō)明情況，按程序報(bào)市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可以延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限一般不超過(guò)3個(gè)月。

　　第十二條 負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)應(yīng)當(dāng)跟蹤督辦會(huì)議詢問(wèn)問(wèn)題辦理情況，辦理結(jié)果報(bào)代表工作統(tǒng)籌辦公室匯總，向主任會(huì)議報(bào)告。

　　第十三條 應(yīng)詢單位及相關(guān)部門(mén)辦理會(huì)議詢問(wèn)問(wèn)題不力的，市人大常委會(huì)可下發(fā)監(jiān)督建議書(shū)或進(jìn)行約談；整改落實(shí)仍不到位的，依法啟動(dòng)質(zhì)詢或特定問(wèn)題調(diào)查；情況嚴(yán)重的，依法提出撤職案。

　　第十四條 每年年底前，綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室會(huì)同市人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)詢問(wèn)問(wèn)題整改情況，提出需要持續(xù)跟蹤監(jiān)督的項(xiàng)目清單，按程序提請(qǐng)黨組會(huì)議或主任會(huì)議研究通過(guò)后，列入下一年度監(jiān)督計(jì)劃。

　　第十五條 會(huì)議詢問(wèn)工作嚴(yán)格保密，不提前預(yù)演，杜絕形式主義。

　　第十六條 負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門(mén)相關(guān)工作人員有履職不到位、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、提前泄露詢問(wèn)工作內(nèi)容等情形的，視情況給予書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)晉升推薦資格等處理。

　　第十七條 縣（區(qū)）人大常委會(huì)開(kāi)展會(huì)議詢問(wèn)工作，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自通過(guò)之日起施行。