四川省地名管理辦法
四川省地名管理辦法
四川省人民政府
四川省地名管理辦法
四川省人民政府令
第368號(hào)
《四川省地名管理辦法》已經(jīng)2025年10月13日省政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
省長(zhǎng) 施小琳
2025年10月22日
四川省地名管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，提升地名管理服務(wù)水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和對(duì)外交往交流需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
地名管理應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié)，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。
第四條 地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
地名依法命名后，因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因?qū)е碌孛麑?shí)不符的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)更名。地名的更名應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，一般不得更名。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督地名管理工作，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌保障。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地名管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的地名方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
地名方案應(yīng)當(dāng)以地名命名為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃地名標(biāo)志設(shè)置、地名文化保護(hù)等內(nèi)容。
地名方案經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原程序重新報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第八條 地名由專(zhuān)名和通名兩部分組成，專(zhuān)名是指地名中為個(gè)體地理實(shí)體所專(zhuān)有的語(yǔ)詞部分，通名是指地名中為同類(lèi)地理實(shí)體所通用的語(yǔ)詞部分。
地名命名應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定。專(zhuān)名命名應(yīng)當(dāng)遵循尊重歷史、注重內(nèi)涵、方便使用的總體原則。通名命名應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映地理實(shí)體類(lèi)別。
通名用字（詞）相同，專(zhuān)名用字（詞）不同，但讀音相同，不視為重名，但應(yīng)當(dāng)避免在同一建成區(qū)內(nèi)使用。
第九條 縣（市、區(qū)）境內(nèi)的自然地理實(shí)體命名、更名，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府地名行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)�？缧姓䥇^(qū)劃的自然地理實(shí)體命名、更名，由所在地人民政府共同提出申請(qǐng)，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條 村（居）民委員會(huì)所在地命名、更名，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)村（居）民會(huì)議討論同意，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 街、路（大道）、巷（里、弄）的命名、更名，由所在地市、縣人民政府地名行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
前款事項(xiàng)，設(shè)區(qū)的市人民政府可以委托市轄區(qū)人民政府審批。
第十二條 具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名，由市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)征求同級(jí)人民政府地名行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。
前款事項(xiàng)，設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以委托市轄區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批。
第十三條 具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的命名、更名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府的意見(jiàn)，由有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
行政區(qū)劃、城市公園、自然保護(hù)地以及具有重要地理方位意義的其他地理實(shí)體的命名、更名，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
第十四條 對(duì)于下列情形，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)：
（一）具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名的更名；
（二）城市主干道的命名、更名；
（三）人民群眾關(guān)注度高的街、路（大道）、巷（里、弄）的更名；
（四）地名行政主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取召開(kāi)聽(tīng)證或者論證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式進(jìn)行。
第十五條 地名命名、更名后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)按照國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案，并將地名信息數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家地名信息庫(kù)一并報(bào)送。
縣級(jí)以上地方人民政府或者縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的地名，自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，由同級(jí)人民政府地名行政主管部門(mén)向社會(huì)公告；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的地名，自按規(guī)定報(bào)送備案之日起15日內(nèi)，由同級(jí)人民政府地名行政主管部門(mén)向社會(huì)公告。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。市、縣人民政府地名行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名編制標(biāo)準(zhǔn)地址并設(shè)置標(biāo)志。
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用基于定位和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型地名標(biāo)志，探索構(gòu)建新型地名標(biāo)志可持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理模式。
第十七條 地名命名、更名后應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置、更換地名標(biāo)志。
地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并遵循下列規(guī)定：
（一）自然地理實(shí)體，行政區(qū)劃，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)所在地，村、礦區(qū)、農(nóng)林牧漁區(qū)等具有重要地理方位意義的非行政區(qū)域類(lèi)的地名標(biāo)志，由縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理；
（二）街、路（大道）、巷（里、弄）等地名標(biāo)志由縣級(jí)以上地方人民政府公安部門(mén)商地名行政主管部門(mén)后設(shè)置、維護(hù)和管理；
（三）其他地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 地名標(biāo)志需要移動(dòng)、拆除和更換的，應(yīng)當(dāng)征得地名標(biāo)志設(shè)置部門(mén)同意后實(shí)施。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除和更換地名標(biāo)志。
第十九條 縣（市、區(qū)）人民政府公安部門(mén)負(fù)責(zé)門(mén)（樓）牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制工作，設(shè)置門(mén)（樓）牌，建立電子檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
縣（市、區(qū)）人民政府公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處有序開(kāi)展城鄉(xiāng)全覆蓋門(mén)（樓）牌設(shè)置工作。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名管理數(shù)字化建設(shè)，建立健全地名信息資源共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地名數(shù)據(jù)及時(shí)交互，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建地名信息服務(wù)體系，提升地名公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)地名信息數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用等管理，確保地名信息數(shù)據(jù)安全。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，分級(jí)制定地名保護(hù)名錄。具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，經(jīng)地名行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)納入地名保護(hù)名錄予以保護(hù)。
列入地名保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立永久性地名保護(hù)標(biāo)志。永久性地名保護(hù)標(biāo)志應(yīng)采用耐久性材料制作，內(nèi)容包括但不限于名稱(chēng)、含義、原指稱(chēng)地理實(shí)體規(guī)模、景觀面貌、建設(shè)與消失年代及原因、與之有緊密聯(lián)系的事件等。鼓勵(lì)有條件的地方利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)等新技術(shù)融合展示。
縣級(jí)以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地名文化資源及保護(hù)內(nèi)容納入地方志書(shū)。
第二十二條 因重大公共利益需要調(diào)整已列入保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）經(jīng)所在地地名行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
（二）在原址保留原地名保護(hù)標(biāo)志；
（三）優(yōu)先在相鄰區(qū)域恢復(fù)使用原地名。
恢復(fù)使用原地名的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)提出方案，向社會(huì)公示后實(shí)施。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘整理地名文化資源，加強(qiáng)地名文化理論研究和宣傳推廣。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名文化教育培訓(xùn)工作，支持省內(nèi)高校設(shè)立地名研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)地名文化選修課，編寫(xiě)地方教材，培養(yǎng)地名文化人才。
支持縣級(jí)以上地方人民政府充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，開(kāi)展地名文化宣傳，打造特色品牌。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理利用地名文化資源，創(chuàng)新地名文化業(yè)態(tài)，豐富地名文化應(yīng)用場(chǎng)景，支持地名文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將地名文化保護(hù)傳承與地名服務(wù)體系建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村地名建設(shè)納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村地名信息與智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，助力鄉(xiāng)村振興。
第二十六條 鼓勵(lì)公民、企業(yè)、社會(huì)組織參與地名文化保護(hù)活動(dòng)。
支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助、贊助、依法設(shè)立基金會(huì)或者專(zhuān)項(xiàng)基金等形式，參與地名文化保護(hù)傳承。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)地名命名、更名、使用、文化保護(hù)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。
第二十八條 本辦法自2026年1月1日起施行。
