甘肅省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省人大常委會
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第53號）
《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2025年11月27日
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
（2010年7月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2025年11月27日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
第三章 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第六章 詢問、專題詢問和質(zhì)詢
第七章 特定問題調(diào)查
第八章 撤職案的審議和決定
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法），保障本省各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 常務(wù)委員會依據(jù)憲法、監(jiān)督法和有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。
第三條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)得到全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
第四條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家和本省工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾參與感、獲得感，提升省域治理法治化水平。
開展監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)注重精準(zhǔn)選題、深入調(diào)查研究、豐富監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督程序。
第五條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實(shí)踐，通過代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等民主平臺載體，開展代表活動(dòng)，密切同人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大代表和人民群眾對監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。
第六條 常務(wù)委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，自覺接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。
第七條 常務(wù)委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的下列工作實(shí)施監(jiān)督：
（一）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院遵守執(zhí)行憲法和法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；
（二）本級人民代表大會批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和計(jì)劃、預(yù)算以及本級人民代表大會常務(wù)委員會對其作出調(diào)整的決定的執(zhí)行情況；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族、社會保障等工作的重大事項(xiàng)；
（四）本級監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院履行監(jiān)察職能、審判職能、檢察職能的重要情況；
（五）本級人民代表大會代表提出的建議、批評和意見的辦理情況；
（六）來信來訪反映的重大或者普遍的問題；
（七）本級人民政府發(fā)布的規(guī)章或者決定、命令以及其他規(guī)范性文件；
（八）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會實(shí)施監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第八條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。
常務(wù)委員會可以建立連續(xù)監(jiān)督制度,對一些重點(diǎn)問題、難點(diǎn)工作連續(xù)列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,開展持續(xù)監(jiān)督。年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題、方式方法、承辦機(jī)構(gòu)和審議時(shí)間等內(nèi)容。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃由主任會議通過,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,以書面形式通知有關(guān)單位,并向社會公布。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與上級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督工作計(jì)劃相銜接，并可以根據(jù)實(shí)際需要作出適當(dāng)調(diào)整。
第九條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展監(jiān)督工作,依托人大監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián),健全信息共享機(jī)制,提高監(jiān)督工作數(shù)字化、智能化水平。
第十條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報(bào)告，接受監(jiān)督。
常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，通過常務(wù)委員會公報(bào)、常務(wù)委員會網(wǎng)站（網(wǎng)頁）以及其他新聞媒體等形式向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。
第二章 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
第十一條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，每年第一季度印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。
主任會議調(diào)整的聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)重新印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。
第十二條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表，對有關(guān)工作開展視察或者專題調(diào)查研究，可以邀請當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸硪约跋嚓P(guān)專家參加。參加視察或者專題調(diào)查研究的人民代表大會代表和專家可以列席或者旁聽常務(wù)委員會會議，并對專項(xiàng)工作報(bào)告提出意見和建議。
常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)查研究，提出報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第十三條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前，有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，由常務(wù)委員會辦公廳（室）交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)工作報(bào)告中提出相關(guān)處理意見或者作出說明。
第十四條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見，專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將意見回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改后，在常務(wù)委員會舉行會議十日前送交常務(wù)委員會。
常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會會議不適用前三款時(shí)限規(guī)定。
第十五條 專項(xiàng)工作報(bào)告不能按照規(guī)定如期送交的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明原因，由主任會議決定不列入當(dāng)次常務(wù)委員會會議議程，可以根據(jù)情況列入下一次或者以后的常務(wù)委員會會議議程。
第十六條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報(bào)告。
綜合性、全局性的重大事項(xiàng)，由正職報(bào)告或者受正職委托的副職報(bào)告；涉及兩個(gè)以上政府部門專題性工作的，由政府分管的副職報(bào)告；涉及一個(gè)部門單一性工作的，由政府委托的部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
常務(wù)委員會會議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?br>
主任會議可以決定將報(bào)告交有關(guān)專門委員會審議。
第十七條 常務(wù)委員會對專項(xiàng)工作報(bào)告，重點(diǎn)審議下列內(nèi)容：
（一）報(bào)告機(jī)關(guān)是否依法開展有關(guān)專項(xiàng)工作；
（二）報(bào)告的情況是否客觀真實(shí)；
（三）工作的成效、存在的問題和原因；
（四）改進(jìn)工作的措施；
（五）其他需要重點(diǎn)審議的內(nèi)容。
第十八條 常務(wù)委員會組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見，經(jīng)常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)整理，由常務(wù)委員會辦公廳（室）在常務(wù)委員會會議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見之日起三個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報(bào)告。
第十九條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可以對專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議、決定。本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會報(bào)告決議、決定的執(zhí)行情況。
主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。
第二十條 常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告，由常務(wù)委員會向本級人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布。
第二十一條 市（州）和縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會可以聽取和審議本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有社會管理職能的省以下垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。
審議意見涉及重大問題的，報(bào)請上一級人民代表大會常務(wù)委員會交同級人民政府研究處理。
第三章 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
第二十二條 常務(wù)委員會依法對下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：
（一）審查和批準(zhǔn)本級決算；
（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；
（三）預(yù)算執(zhí)行情況；
（四）審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案；
（五）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；
（六）國有資產(chǎn)管理情況；
（七）政府債務(wù)管理情況；
（八）金融工作情況；
（九）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)查出問題整改情況；
（十）財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
人民政府提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)決算草案，應(yīng)當(dāng)提交決算編制說明以及審查和批準(zhǔn)決算草案所需要的相關(guān)材料。
決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算、常務(wù)委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案所列科目編制，按照預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)以及決算數(shù)分別列出，并作出說明。
第二十四條 常務(wù)委員會依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定和《甘肅省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，確定對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。
第二十五條 常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)決算草案時(shí)，常務(wù)委員會組成人員可以就決算的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢；決算草案涉及問題特別重大或者主要事實(shí)不清的，常務(wù)委員會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化或者預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告，并作出說明。
第二十七條 常務(wù)委員會對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：
（一）貫徹國家決策部署，落實(shí)本級人民代表大會的決議要求情況；
（二）本級人民政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，特別是約束性指標(biāo)的完成情況；
（三）重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況；
（四）計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題及其原因；
（五）未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度指標(biāo)和任務(wù)的說明和解釋；
（六）推動(dòng)計(jì)劃完成的對策舉措；
（七）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。
第二十八條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定的時(shí)間，將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第二十九條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在實(shí)施的中期階段，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報(bào)告，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。
規(guī)劃綱要經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第三十條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。
常務(wù)委員會對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)與預(yù)算決算審查監(jiān)督密切銜接。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。
第三十一條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告政府債務(wù)管理情況，如實(shí)報(bào)告舉債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、用途、管理和償還計(jì)劃等情況。
常務(wù)委員會預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向常務(wù)委員會會議報(bào)告政府債務(wù)監(jiān)督調(diào)查研究情況。
第三十二條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對金融工作進(jìn)行監(jiān)督，建立健全金融工作情況報(bào)告制度。
省人民政府應(yīng)當(dāng)每年向省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告金融工作有關(guān)情況。
第三十三條 常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽取和審議本級人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況和審計(jì)評價(jià)；
（二）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施；
（三）上一年度審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況和處理結(jié)果。
常務(wù)委員會可以要求人民政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)就預(yù)算執(zhí)行中的重大問題或者關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大資金使用問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并聽取和審議關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的工作報(bào)告。
第三十四條 常務(wù)委員會在聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的六個(gè)月內(nèi)，聽取和審議本級人民政府關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告作出決議。
第三十五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料。
第三十六條 常務(wù)委員會開展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以組織開展專題調(diào)查研究，提出報(bào)告。
專題調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會會議；必要時(shí)，主任會議可以決定將有關(guān)專題調(diào)查研究報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。
第三十七條 常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)決算草案，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案的十日前，人民政府應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提交相關(guān)報(bào)告材料。
第三十八條 常務(wù)委員會舉行會議審查本級決算草案，審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案時(shí)，可以邀請上級人民代表大會和本級人民代表大會部分代表列席會議，參加審議；人民政府分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議，說明情況，回答詢問。
第三十九條 常務(wù)委員會組成人員對本章規(guī)定的有關(guān)報(bào)告的審議意見和建議，在常務(wù)委員會會議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可以對有關(guān)報(bào)告作出決議；本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報(bào)告。
主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。
常務(wù)委員會聽取的本章規(guī)定的有關(guān)報(bào)告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向本級人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布。
第四十條 常務(wù)委員會運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,依法建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。
第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第四十一條 常務(wù)委員會按照年度監(jiān)督工作計(jì)劃，對法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
第四十二條 執(zhí)法檢查的議題，根據(jù)下列情況確定：
（一）本級人民代表大會常務(wù)委員會在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（二）本級人民代表大會代表對人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
（三）本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題；
（四）本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（五）來信來訪反映集中的問題；
（六）社會普遍關(guān)注的其他問題。
第四十三條 常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作由本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
執(zhí)法檢查前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對重點(diǎn)問題開展專題調(diào)查研究。
第四十四條 常務(wù)委員會按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會組成人員或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員中確定，并可以邀請全國人民代表大會代表、本級以及被檢查地方的人民代表大會代表和有關(guān)專業(yè)人員參加。
第四十五條 省人民代表大會常務(wù)委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。檢查情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)送全國人民代表大會常務(wù)委員會。
省、市（州）人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)送上一級人民代表大會常務(wù)委員會。
第四十六條 省、市（州）人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以與下級人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查。
縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同開展執(zhí)法檢查。
第四十七條 執(zhí)法檢查可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個(gè)別走訪、實(shí)地檢查、第三方評估、問卷調(diào)查或者隨機(jī)抽查等多種形式，運(yùn)用視頻會議、線上互動(dòng)、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式，深入了解情況，廣泛聽取意見。
法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施機(jī)關(guān)在接受常務(wù)委員會的檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況，配合工作。
第四十八條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)法檢查工作的基本情況；
（二）法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度的執(zhí)行情況；
（三）法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度執(zhí)行中存在的問題；
（四）改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；
（五）修改完善有關(guān)法律、法規(guī)的建議。
第四十九條 列入常務(wù)委員會會議審議的執(zhí)法檢查報(bào)告，相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖�、回答詢問�?br>
第五十條 常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見及執(zhí)法檢查報(bào)告，經(jīng)主任會議決定，交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出研究處理情況的書面報(bào)告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可以對執(zhí)法檢查報(bào)告作出決議；本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報(bào)告。
主任會議可以決定將人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。
第五十一條 常務(wù)委員會根據(jù)下列情況可以組織執(zhí)法情況跟蹤檢查：
（一）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院整改工作措施不力，常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)不滿意的；
（二）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院已經(jīng)采取整改措施，但有必要對整改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤檢查的；
（三）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及其他情況需要進(jìn)行跟蹤檢查的。
跟蹤檢查由執(zhí)法檢查組或者常務(wù)委員會委托的有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)實(shí)施，并向常務(wù)委員會提出報(bào)告。
第五十二條 執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)整改的問題，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院處理。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題，交由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第五十三條 常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告以及跟蹤檢查的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會代表通報(bào)并向社會公開發(fā)布。
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第五十四條 本省各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送備案。
第五十五條 常務(wù)委員會開展規(guī)范性文件備案審查工作，依照《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》、國務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》等法律、行政法規(guī)和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》《甘肅省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告。
第五十七條 省人民代表大會常務(wù)委員會統(tǒng)一建立貫穿規(guī)范性文件備案、審查、處理等全過程的信息系統(tǒng)，逐步健全在線提出審查要求和審查建議、電子備案、在線審查等系統(tǒng)功能，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。
第五十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會建設(shè)本省統(tǒng)一的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件格式標(biāo)準(zhǔn)，建立健全規(guī)范性文件入庫管理工作機(jī)制。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)，按照各自職責(zé)和信息數(shù)據(jù)共享、開放、利用的需要，在備案完成之日起十日內(nèi)，在法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫中對規(guī)范性文件文本進(jìn)行確認(rèn)，并確保入庫文件及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、可用，共同參與法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護(hù)。
法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)依法向社會公開，免費(fèi)為社會公眾提供查詢、下載等服務(wù)。
第六章 詢問、專題詢問和質(zhì)詢
第五十九條 常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，本級人民政府或者有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員參加會議，聽取審議意見，回答詢問。
人民政府或者有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場回答詢問；當(dāng)場不能回答的，應(yīng)當(dāng)在本次常務(wù)委員會會議期間答復(fù)；不能在會議期間答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，在征得詢問人同意后，在會后或者下次常務(wù)委員會會議上，口頭或者書面答復(fù)。
第六十條 常務(wù)委員會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題以及常務(wù)委員會年度監(jiān)督工作計(jì)劃，可以召開全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議，進(jìn)行專題詢問。專題詢問由常務(wù)委員會主任或者副主任主持。開展專題詢問應(yīng)當(dāng)制定專題詢問方案，明確專題詢問的議題、目的、方式、程序等。
根據(jù)專題詢問的議題，本級人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�，聽取意見，回答詢問�?br>
第六十一條 專題詢問應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
第六十二條 常務(wù)委員會開展專題詢問前，主任會議或者有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以組織開展專題調(diào)查研究，梳理問題清單，并將有關(guān)專題調(diào)查研究報(bào)告和匯總的有關(guān)方面意見發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第六十三條 專題詢問可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。
必要時(shí)，主任會議可以決定開展?jié)M意度測評。滿意度測評結(jié)果以書面形式反饋接受測評的人民政府以及有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院。
第六十四條 專題詢問中提出的意見，有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理，由常務(wù)委員會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)國家機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況報(bào)告征求有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)意見后，提交常務(wù)委員會。必要時(shí)，主任會議可以決定將研究處理情況報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。
第六十五條 在常務(wù)委員會會議期間，省、市（州）人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第六十六條 常務(wù)委員會組成人員可以就下列事項(xiàng)提出質(zhì)詢案：
（一）有關(guān)執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)方面的問題；
（二）有關(guān)執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定方面的問題；
（三）有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展方面的重大問題；
（四）人民群眾反映強(qiáng)烈的問題；
（五）其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。
第六十七條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案在有關(guān)專門委員會會議上答復(fù)的，提案人有權(quán)列席會議，發(fā)表意見，并由有關(guān)專門委員會向常務(wù)委員會或者主任會議提出質(zhì)詢結(jié)果的報(bào)告。
第六十八條 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。
第六十九條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對質(zhì)詢案的答復(fù)不滿意時(shí)，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究解決質(zhì)詢案提出的問題，并重新作出答復(fù)。
常務(wù)委員會組成人員對再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主任會議決定，可以將質(zhì)詢案提請常務(wù)委員會會議審議。常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第七十條 質(zhì)詢案中涉及待處理的具體事項(xiàng)，主任會議可以交由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)督辦，并由督辦機(jī)構(gòu)向下次常務(wù)委員會會議報(bào)告。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面答復(fù)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員，并報(bào)送督辦機(jī)構(gòu)。
第七章 特定問題調(diào)查
第七十一條 常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
第七十二條 主任會議可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。
常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報(bào)告，再決定提請常務(wù)委員會審議。
第七十三條 調(diào)查委員會成員應(yīng)當(dāng)不少于五人。
調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會根據(jù)需要，可以聘請有關(guān)專家或者抽調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員參與調(diào)查工作。
與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。
第七十四條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)制定工作方案。在調(diào)查過程中，有權(quán)就調(diào)查事項(xiàng)聽取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)案卷和材料，組織必要的技術(shù)鑒定。
有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查委員會開展工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。
調(diào)查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，或者提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第七十五條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向常務(wù)委員會提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查事由、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論、處理建議等內(nèi)容。調(diào)查委員會成員對調(diào)查結(jié)論、處理建議有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。調(diào)查委員會成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。
常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第八章 撤職案的審議和決定
第七十六條 縣級以上人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。
常務(wù)委員會主任會議，可以向常務(wù)委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。
常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。
第七十七條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院提出撤職案的，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。
主任會議提出撤職案的，由主任會議委托的人員在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。
常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出撤職案的，由領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會會議上作關(guān)于撤職案的說明。
第七十八條 常務(wù)委員會會議審議撤職案時(shí)，被提出撤職的人員所在機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎徸h情況，回答詢問；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材料。
撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上口頭或者書面提出申辯意見，書面申辯意見由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第七十九條 常務(wù)委員會會議審議撤職案遇到需要調(diào)查的問題時(shí)，由主任會議責(zé)成有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并向會議報(bào)告；如果會議期間無法查清的，由主任會議決定中止審議、繼續(xù)調(diào)查或者組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查情況審議決定。
對撤職案進(jìn)行調(diào)查的期限不得超過六十日。有關(guān)調(diào)查的具體事項(xiàng)由主任會議決定。
第八十條 撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第九章 附則
第八十一條 本辦法自2026年1月1日起施行。
