新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第67號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2025年10月15日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年10月15日



新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

（1991年11月2日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年1月22日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正 根據(jù)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理?xiàng)l例〉等九部地方性法規(guī)的決定》第五次修正 2025年10月15日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂）

第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物，以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本辦法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品，是指野生動(dòng)物的整體（含卵、蛋）、部分及衍生物。

國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 野生動(dòng)物保護(hù)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)參與的原則，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。鼓勵(lì)和支持開(kāi)展野生動(dòng)物科學(xué)研究與應(yīng)用，秉持生態(tài)文明理念，推動(dòng)綠色發(fā)展。

第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作負(fù)責(zé)，將野生動(dòng)物保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)指導(dǎo)下，做好本區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生和水生野生動(dòng)物的保護(hù)工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)查處涉及野生動(dòng)物及其制品的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)負(fù)責(zé)查處涉及野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng)。

交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政管理等部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物及其制品運(yùn)輸、攜帶、寄遞的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、文化和旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)工作。

第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第七條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)，支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。

鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)將野生動(dòng)物保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作。每年五月為“自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”，五月第二周為“自治區(qū)愛(ài)鳥(niǎo)周”。

第九條 自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，分為自治區(qū)一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。

自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由自治區(qū)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)擬定，經(jīng)自治區(qū)人民政府組織科學(xué)論證評(píng)估，并征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)意見(jiàn)后制定、公布。

自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，應(yīng)當(dāng)每五年組織科學(xué)論證評(píng)估，根據(jù)論證評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整，也可以根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十條 縣級(jí)以上人民政府及其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)和改善。

本辦法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地，是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第十一條 任何組織和個(gè)人不得在野生動(dòng)物棲息地實(shí)施追逐驅(qū)趕、制造高分貝噪聲、閃爍射燈、擅自投喂、污染環(huán)境、傾倒有毒有害物質(zhì)等影響野生動(dòng)物生息繁衍的行為。

野外觀察、拍攝野生動(dòng)物不得驚擾其正常棲息。

禁止破壞野生動(dòng)物巢、洞、穴及其周邊棲息環(huán)境，以及為保護(hù)野生動(dòng)物建設(shè)的專(zhuān)用設(shè)施。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理開(kāi)展野生動(dòng)物的收容救護(hù)工作，公布野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等相關(guān)信息。

野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)指導(dǎo)下進(jìn)行野生動(dòng)物的收容救護(hù)、野外放歸和移送工作，并建立健全收容救護(hù)檔案。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、擱淺、迷途的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)有條件的組織或者個(gè)人依法在野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)指導(dǎo)下參與野生動(dòng)物救護(hù)工作。

第十三條 自治區(qū)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù)，采取巡護(hù)監(jiān)測(cè)、棲息地修復(fù)恢復(fù)、人工繁育、野化放歸等措施，對(duì)普氏野馬、雪豹、蒙新河貍、獵隼、扁吻魚(yú)等瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況，對(duì)種群數(shù)量明顯超過(guò)環(huán)境容量的物種，可以采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人身財(cái)產(chǎn)安全的損害；對(duì)狼、野豬等致害較為頻繁、損失較為嚴(yán)重的野生動(dòng)物，科學(xué)確定野生動(dòng)物致害防控區(qū)域、種類(lèi)和防控措施，制定監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案，提高預(yù)防預(yù)警效果。

對(duì)種群調(diào)控獵捕的野生動(dòng)物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和綜合利用。

第十五條 在野生動(dòng)物可能造成危害的區(qū)域，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，采取修建隔離防護(hù)設(shè)施、配置預(yù)警設(shè)備、設(shè)置安全警示標(biāo)志、發(fā)放宣傳手冊(cè)、組織防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)等措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)。

在野生動(dòng)物危及人身安全的緊急情況下，因采取防衛(wèi)措施而擊傷、擊斃野生動(dòng)物，經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)調(diào)查屬實(shí)的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。擊傷、擊斃的野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)依法處置。

第十六條 本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物和其他致害嚴(yán)重的野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失，符合野生動(dòng)物致害補(bǔ)償規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并將野生動(dòng)物致害納入政策性綜合保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)有條件的組織和個(gè)人投保野生動(dòng)物致害商業(yè)保險(xiǎn)。

第十七條 因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理特許獵捕證。

需要獵捕自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得自治區(qū)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證。

獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證。

跨行政區(qū)域獵捕的，由共同上一級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)狩獵證。

第十八條 申請(qǐng)獵捕野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）獵捕方案，包括獵捕目的、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、方法、工具以及安全措施等；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

獵捕者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量或者限額、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。獵捕作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)將獵捕情況向核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案。

禁止使用特許獵捕證、狩獵證規(guī)定以外的獵捕方法獵捕。

第十九條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

人工繁育自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)將人工繁育物種、來(lái)源、規(guī)模、目的、場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)人員以及人工繁育技術(shù)和設(shè)施、防疫措施、防逃逸措施等基本信息，向人工繁育場(chǎng)所所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案。

第二十條 人工繁育野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立人工繁育檔案，記錄人工繁育的物種名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、繁殖、免疫和檢疫等信息。原批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)人工繁育活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理。

終止人工繁育野生動(dòng)物的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法處置繁育的野生動(dòng)物，并及時(shí)向原批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理終止繁育手續(xù)。

第二十一條 禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。禁止食用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

出售、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、人工繁育、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。

出售本條第二款、第三款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十二條 任何組織和個(gè)人不得非法運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及其制品。有關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)。

第二十三條 禁止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等，為違法出售、購(gòu)買(mǎi)、食用及利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易、消費(fèi)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)存在非法野生動(dòng)物交易行為的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并保存相關(guān)記錄。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，建立健全野生動(dòng)物保護(hù)巡查巡護(hù)制度，組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)巡查巡護(hù)工作。

第二十五條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反野生動(dòng)物保護(hù)法和本辦法行為的，有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。

有關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并對(duì)投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2026年1月1日起施行。