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  • 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定

    1. 【頒布時(shí)間】2025-11-27
    2. 【標(biāo)題】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】江蘇省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.jsrd.gov.cn/qwfb/sjfg/202512/t20251205_580975.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定

    江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定

    江蘇省人大常委會(huì)


    江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定


    江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》等兩件地方性法規(guī)的決定

    (2025年11月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)

    江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定:

    一、對(duì)《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》作出修改

    (一)第三條增加一款,作為第二款:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)的要求!

    (二)將第四條第二款修改為:“編制、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、文化和旅游、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育等部門按照各自職責(zé),共同做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作!

    (三)將第五條修改為:“對(duì)在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”

    (四)將第七條修改為:“鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W校免費(fèi)開放使用,為學(xué)校舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)提供服務(wù)保障。鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放使用。

    “學(xué)校體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)在課余、國(guó)家法定休假日、休息日以及寒暑假向?qū)W生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放!

    (五)將第八條第二款修改為:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì),經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)!

    (六)將第十三條第一款修改為:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接,保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生課間休息時(shí)間!

    第二款修改為:“小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(以下統(tǒng)稱中小學(xué)校)實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度。”

    (七)將第十五條修改為:“本省實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,按照國(guó)家和省規(guī)定的比例將中考體育成績(jī)計(jì)入總分!

    (八)將第十七條第四款修改為:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。”

    (九)將第十八條修改為:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。”

    (十)將第十九條修改為:“衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的監(jiān)測(cè),建立和完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)機(jī)制。

    “疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校的衛(wèi)生工作,提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),定期對(duì)學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)測(cè),依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種,所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍!

    (十一)第二十七條增加兩款,作為第三款、第四款:“學(xué)校從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu),并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。

    “教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患!

    (十二)將第二十九條第四款修改為:“義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生的健康體檢費(fèi)用由政府財(cái)政予以保障,其他非義務(wù)教育階段學(xué)生的健康體檢費(fèi)用由學(xué)校按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排!

    (十三)刪去第三十一條。

    (十四)將第三十二條改為第三十一條,第一款修改為:“地方各級(jí)人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量,將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評(píng)價(jià)地區(qū)和學(xué)校工作的重要依據(jù)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校,不得評(píng)優(yōu)評(píng)先!

    (十五)將第三十四條改為第三十三條,第一款修改為:“教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康狀況監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。”

    第二款修改為:“教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)分別會(huì)同體育、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制部門推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的監(jiān)督和檢查!

    (十六)將第三十六條改為第三十五條,修改為:“衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校衛(wèi)生巡查制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

    “市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者和校外供餐單位的監(jiān)督管理,保障學(xué)生飲食安全!

    (十七)將第四十一條改為第四十條,修改為:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障專職體育教師、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱(職務(wù))評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升等方面享受與其他學(xué)科教師同等待遇!

    (十八)將第四十二條改為第四十一條,修改為:“學(xué)校違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,依法予以處理、處罰;對(duì)學(xué)校負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

    “(一)削減或者擠占體育課時(shí)的;

    “(二)未保障學(xué)生在校體育鍛煉時(shí)間的;

    “(三)未對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢和視力狀況監(jiān)測(cè)的;

    “(四)中小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

    “(五)中小學(xué)生書面家庭作業(yè)超過規(guī)定量的;

    “(六)未按照規(guī)定舉辦全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的;

    “(七)未落實(shí)相關(guān)防控措施,造成傳染病擴(kuò)散或者食物中毒事件發(fā)生的;

    “(八)未組織《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試或者測(cè)試數(shù)據(jù)弄虛作假的。”

    (十九)將第四十三條改為第四十二條,刪去第一款。

    (二十)將第四十四條改為第四十三條,修改為:“行政機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

    “(一)下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的;

    “(二)以升學(xué)率或者考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名的;

    “(三)未定期公布本地區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果的;

    “(四)有其他違反本條例行為的!

    此外,對(duì)部分條款作文字修改,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

    二、對(duì)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》作出修改

    (一)將第二條修改為:“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育、保護(hù)、采伐、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。”

    (二)將第三條修改為:“林業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則,發(fā)展平原綠化,加強(qiáng)丘陵山區(qū)林業(yè)建設(shè),建立林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系!

    (三)將第四條第一款修改為:“植樹造林,保護(hù)森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)!

    第三款修改為:“對(duì)植樹造林、保護(hù)森林資源、林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和林業(yè)科學(xué)研究有顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)!

    (四)將第五條修改為:“地方各級(jí)人民政府對(duì)森林資源實(shí)行下列保護(hù)性措施:

    “(一)對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹造林,封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積。

    “(二)根據(jù)國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,將國(guó)有造林、育林列入基本建設(shè)計(jì)劃;對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款。

    “(三)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

    “地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林資源管理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算!

    (五)增加一條,作為第六條:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求,增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展!

    (六)將第六條改為第七條,第一款修改為:“縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,對(duì)森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源等違法行為!

    第二款修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者指定專職、兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)相關(guān)工作!

    (七)增加一條,作為第八條:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求,合理規(guī)劃森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局,制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo),提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

    “縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo),編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。下級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)上級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制!

    (八)將第七條改為第九條,修改為:“森林資源屬于國(guó)家所有,法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

    “林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán),由縣級(jí)以上地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照不動(dòng)產(chǎn)登記法律、法規(guī)登記!

    (九)將第八條改為第十條,修改為:“本省行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木,按照下列規(guī)定確定權(quán)屬:

    “(一)《森林法》以及相關(guān)法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    “(二)單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間合作營(yíng)造的林木,為合作各方共有,另有合同約定的,按合同的約定確定所有權(quán)。

    “(三)在國(guó)家所有的土地上義務(wù)栽植的林木,歸使用該土地的單位所有;沒有明確使用單位的,歸當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ膯挝凰。在集體所有的土地上義務(wù)栽植的林木,歸該集體所有;另有合同約定的,按合同的約定確定所有權(quán)。

    “林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依照《森林法》和其他法律規(guī)定,可以通過競(jìng)標(biāo)、承包、租賃、入股等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。”

    (十)將第十條改為第十二條,修改為:“單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上地方人民政府處理。

    “個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府處理。

    “當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

    “在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外,當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀!

    (十一)將第十一條改為第十三條,修改為:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民開展造林綠化!

    (十二)將第十三條改為第十五條,修改為:“造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制:

    “(一)宜林荒山荒地荒灘,屬于國(guó)家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林綠化;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林綠化;國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘,可以由單位或者個(gè)人承包造林綠化。

    “(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、鐵路公路兩側(cè)、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍,由各有關(guān)主管部門按照規(guī)定因地制宜組織開展造林綠化。

    “(三)工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū),農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)和其他企業(yè)事業(yè)單位管理范圍內(nèi)適宜造林綠化的土地,由其單位負(fù)責(zé)造林綠化!

    (十三)將第十四條改為第十六條,修改為:“植樹造林應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,優(yōu)化樹種、林種結(jié)構(gòu),實(shí)行科學(xué)造林。國(guó)家投資或者以國(guó)家投資為主的造林綠化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用林木良種;其他造林綠化項(xiàng)目,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土珍貴樹種,營(yíng)造混交林,高質(zhì)量開展造林綠化。

    “縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織植樹造林的檢查驗(yàn)收,造林成活率在百分之八十五以上的計(jì)入年度造林完成面積。”

    (十四)刪去第十五條。

    (十五)將第十六條改為第十七條,修改為:“自然資源主管部門、林業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源現(xiàn)狀及變化情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期公布!

    (十六)將第十七條改為第十八條,第一款修改為:“國(guó)有林場(chǎng)、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門制定的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施!

    刪去第二款。

    (十七)將第十八條改為第十九條,修改為:“對(duì)森林實(shí)行公益林和商品林分類經(jīng)營(yíng)管理。森林生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱,以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林,應(yīng)當(dāng)劃定為公益林。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林。

    “國(guó)家級(jí)公益林的劃定和管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方級(jí)公益林的劃定和管理按照《江蘇省生態(tài)公益林條例》執(zhí)行。

    “商品林由縣級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家關(guān)于劃分林種的規(guī)定,提出劃定用材林、經(jīng)濟(jì)林、能源林的方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。

    “經(jīng)批準(zhǔn)劃定的林種,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得變更。

    “商品林由經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng),在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經(jīng)營(yíng)措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經(jīng)濟(jì)效益!

    (十八)將第十九條改為第二十條,刪去第一款中的“苗圃”。

    (十九)將第二十條改為第二十一條,修改為:“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各類建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需占用林地的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,自然資源主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)!

    (二十)將第二十一條改為第二十二條,修改為:“用地單位需要伐除被占用林地上的林木時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條的規(guī)定申請(qǐng)辦理林木采伐許可證!

    (二十一)將第二十二條改為第二十三條,修改為:“依法征收、征用林地、林木的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。林地、林木、附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照土地管理法律、法規(guī)和省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    “占用林地的單位應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!

    (二十二)將第二十四條改為第二十五條,修改為:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林資源保護(hù);督促基層單位訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)。

    “在行政區(qū)域交界的地區(qū),有關(guān)地方人民政府以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林聯(lián)防組織,負(fù)責(zé)聯(lián)防區(qū)的護(hù)林工作。

    “縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以聘用護(hù)林員,國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃可以根據(jù)需要配備專職或者兼職護(hù)林員。護(hù)林員的主要職責(zé):巡護(hù)森林,檢查、消除森林火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞森林資源的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)等有關(guān)部門報(bào)告!

    (二十三)將第二十五條改為第二十六條,修改為:“地方各級(jí)人民政府和應(yīng)急管理、林業(yè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照森林防火法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置工作。”

    (二十四)將第二十六條改為第二十七條,修改為:“縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物防治工作,其所屬的林業(yè)有害生物檢疫防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫和林業(yè)有害生物除治具體組織和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

    “重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治,消除隱患,防止蔓延。

    “林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在政府支持引導(dǎo)下,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進(jìn)行防治!

    (二十五)刪去第二十七條。

    (二十六)將第二十八條第二款修改為:“地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄由省人民政府組織科學(xué)論證評(píng)估,征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見后制定、公布!

    刪去第三款。

    (二十七)刪去第二十九條。

    (二十八)將第三十條改為第二十九條,修改為:“調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和其他繁殖材料,以及從疫區(qū)運(yùn)出應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品,承接運(yùn)輸、寄遞業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)植物檢疫證書;無(wú)植物檢疫證書或者貨證不符的,不得承接。”

    (二十九)增加一條,作為第三十條:“本省加強(qiáng)對(duì)古樹名木和珍貴樹木的保護(hù)。禁止破壞古樹名木和珍貴樹木及其生存的自然環(huán)境。

    “古樹名木、珍貴樹木的保護(hù),按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。”

    (三十)將第三十一條第二款修改為:“省林業(yè)主管部門根據(jù)消耗量低于生長(zhǎng)量和森林分類經(jīng)營(yíng)管理的原則,編制本行政區(qū)域年森林采伐限額,經(jīng)征求國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施!

    (三十一)將第三十二條修改為:“縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依法對(duì)森林、林木采伐更新進(jìn)行管理和監(jiān)督。

    “省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照森林分類經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益等原則,制定相應(yīng)的林木采伐技術(shù)規(guī)程,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門監(jiān)督實(shí)施。”

    (三十二)將第三十三條修改為:“除法律規(guī)定不需要申請(qǐng)采伐許可證的情形外,單位和個(gè)人需要采伐林地上林木的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)林業(yè)主管部門按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,在本級(jí)人民政府控制的年森林采伐限額內(nèi)核發(fā)采伐許可證。涉及下列情形的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理林木采伐批準(zhǔn)文件后核發(fā)采伐許可證:

    “(一)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林以及市屬國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)的林木采伐,由省林業(yè)主管部門批準(zhǔn);

    “(二)除前項(xiàng)規(guī)定外,自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)管控區(qū)內(nèi)林地上的林木采伐,由設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

    “遇有緊急搶險(xiǎn)情況,必須就地采伐林地上的林木的,可以免除申請(qǐng);組織搶險(xiǎn)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi),將采伐林木的情況報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門備案。

    “非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐,由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。

    “采挖移植林木按照采伐林木管理!

    (三十三)刪去第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條。

    (三十四)增加一條,作為第三十四條:“對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定!

    (三十五)將第四十四條改為第三十五條,修改為:“違反《森林法》、《實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!

    (三十六)將第四十五條改為第三十六條,修改為:“國(guó)家工作人員和林業(yè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

    (三十七)將第四十六條改為第三十七條,刪去第二款。

    (三十八)刪去第四十七條。

    (三十九)將第四十八條改為第三十八條,修改為:“城市規(guī)劃區(qū)的綠化管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行!

    此外,對(duì)部分條款作文字修改,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

    本決定自公布之日起施行。

    《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。


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