內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
〔十四屆〕第八十號(hào)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉的決定》已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2025年11月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年12月1日起施行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定
(2025年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定,對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》作如下修改:
一、將第一條修改為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法!
二、將第二條第三款修改為:“自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表每屆任期五年,從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開(kāi)始,到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止!
三、增加五條,作為第三條至第七條:
“第三條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),遵循民主集中制原則,參加行使國(guó)家權(quán)力。
“第四條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度為己任,做到政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé),為各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建設(shè)自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)而積極履職。
“第五條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,踐行全過(guò)程人民民主,始終同人民群眾保持密切聯(lián)系,忠實(shí)代表人民的利益和意志,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
“第六條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)忠于憲法,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
“第七條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)圍繞自治區(qū)發(fā)展大局和中心工作依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用!
四、將第四條改為第八條,增加一項(xiàng),作為第六項(xiàng):“(六)參加本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng);”
將第六項(xiàng)改為第七項(xiàng),修改為:“(七)獲得依法履職所需的信息資料和各項(xiàng)保障;”
五、將第五條改為第九條,修改為:“代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
“(一)模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;
“(二)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見(jiàn),參加選舉和表決,遵守會(huì)議紀(jì)律,做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;
“(三)帶頭宣傳貫徹本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議精神;
“(四)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng);
“(五)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高履職能力;
“(六)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù);
“(七)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄牢中華民族共同體意識(shí),自覺(jué)遵守社會(huì)公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé);
“(八)法律規(guī)定的其他義務(wù)!
六、將第六條改為第十條,第一款修改為:“代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng),都是執(zhí)行代表職務(wù)。”
增加一款作為第二款:“自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。”
七、增加兩條,作為第十二條、第十三條:
“第十二條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)密切同代表的聯(lián)系,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表作用。
“自治區(qū)各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作。
“第十三條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表工作委員會(huì),作為常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)!
八、將第八條改為第十四條,修改為:“代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表在出席會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求,根據(jù)安排認(rèn)真研讀擬提請(qǐng)會(huì)議審議的議案和報(bào)告,為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)七日前,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出請(qǐng)假,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者受委托的副主任批準(zhǔn)。
“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表,因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)五日前,向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書(shū)面提出請(qǐng)假,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席或者受委托的副主席批準(zhǔn)。
“自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)代表,除因健康等特殊原因外,一屆任期內(nèi)請(qǐng)假不得超過(guò)兩次。
“代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,因健康等特殊原因需要臨時(shí)請(qǐng)假的,由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署意見(jiàn),并報(bào)大會(huì)秘書(shū)處批準(zhǔn)!
九、將第九條改為第十五條,第一款修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位、行政區(qū)域等組成代表團(tuán)。蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表根據(jù)實(shí)際需要,可以組成代表團(tuán)!
第二款修改為:“代表根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)、代表團(tuán)的組織和安排,參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議,審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題!
第三款修改為:“代表可以被代表團(tuán)、聯(lián)名提出議案的代表推選或者受邀請(qǐng)列席大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)!
十、將第十條改為第十六條,第一款修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,在大會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),有權(quán)依法向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。”
第二款修改為:“議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案!
第五款修改為:“不列入會(huì)議議程的議案,交由本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)后審議,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自交辦之日起五個(gè)月內(nèi)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出代表議案審議結(jié)果的報(bào)告。必要時(shí),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)作出決定!
十一、將第十一條改為第十七條,第二款修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選,并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的人選提出意見(jiàn)!
第六款修改為:“代表對(duì)確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以投棄權(quán)票;表示反對(duì)的,可以另選他人。”
十二、將第十三條改為第十九條,第一款修改為:“在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,旗縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,有權(quán)依法書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案!
第四款和第五款合并,作為第四款,修改為:“質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)參加答復(fù)質(zhì)詢的會(huì)議。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)!
十三、將第十四條改為第二十條,第一款修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議!
第二款修改為:“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席,蘇木達(dá)、副蘇木達(dá),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議!
十四、將第十五條改為第二十一條,第一款修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)!
十五、將第十六條改為第二十二條,修改為:“代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決,可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)!
十六、將第十七條改為第二十三條,修改為:“代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題!
十七、將第二十一條改為第二十六條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的協(xié)助下,可以按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則,根據(jù)地域、領(lǐng)域等組成代表小組。代表小組應(yīng)當(dāng)推選出組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展活動(dòng)。代表至少要參加一個(gè)代表小組,代表小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要有計(jì)劃地開(kāi)展活動(dòng),一般每年不少于兩次!
增加一款,作為第二款:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)!
十八、將第二十二條改為第二十七條,在“代表小組活動(dòng)的內(nèi)容”后增加“主要包括”。
第四項(xiàng)至第六項(xiàng)修改為:“(四)聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求;
“(五)交流依法履職的經(jīng)驗(yàn);
“(六)參加本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)安排的其他活動(dòng)!
十九、增加兩條,作為第二十八條、第二十九條:
“第二十八條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)依托代表家站、基層聯(lián)系點(diǎn)、人大代表線上履職平臺(tái)等渠道,按照就地就近和線上線下相結(jié)合的原則,定期組織和協(xié)助本行政區(qū)域內(nèi)的代表開(kāi)展聯(lián)系人民群眾的活動(dòng),聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。
“第二十九條 鼓勵(lì)代表根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)際情況,積極參加社區(qū)報(bào)到、先行調(diào)解等活動(dòng),發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的重要作用!
二十、將第二十四條改為第三十條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排,對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。根據(jù)安排,自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位進(jìn)行視察。
“代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。”
二十一、將第二十五條改為第三十一條,修改為:“代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表持代表證就地視察的情況和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。”
二十二、將第二十六條改為第三十二條,修改為:“代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng),以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的重點(diǎn)工作,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)安排,自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研!
二十三、將第二十七條改為第三十三條,修改為:“代表參加視察、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表反饋。
“受上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,組織上級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展視察和專(zhuān)題調(diào)研后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將視察和專(zhuān)題調(diào)研情況向上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
“代表參加視察、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)時(shí),可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不直接處理問(wèn)題。”
二十四、將第二十八條改為第三十四條,第二款修改為:“代表提議臨時(shí)召集會(huì)議,應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出召集理由。本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)收到代表的提議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,作出是否召開(kāi)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的決定!
二十五、將第二十九條改為第三十五條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議,并可以應(yīng)邀參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)會(huì)議;根據(jù)安排參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)和其他活動(dòng)。
“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。
“代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的,每年至少應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)或者原選舉單位參加一次代表活動(dòng)!
二十六、增加一條,作為第三十六條:“自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
“旗、縣、自治旗、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表可以列席原選區(qū)所在的蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議!
二十七、將第三十一條改為第三十八條,修改為:“代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。”
二十八、增加一條,作為第三十九條:“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)統(tǒng)一安排,開(kāi)展調(diào)研等活動(dòng);組成代表小組,分工聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見(jiàn)和要求!
二十九、將第三十二條改為第四十條,修改為:“代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究!
三十、將第三十三條改為第五十二條,修改為:“為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù),自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證。
“代表將代表證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原選舉單位和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為代表補(bǔ)辦代表證!
三十一、增加一條,作為第四十二條:“代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,參加統(tǒng)一組織和安排的代表履職活動(dòng),代表所在單位必須給予時(shí)間保障。”
三十二、將第三十四條改為第四十三條,修改為:“代表依法執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位按照正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。
“無(wú)固定工資收入的代表依法執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
“代表依法執(zhí)行代表職務(wù),國(guó)家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼!
三十三、將第三十六條改為第四十五條,第一款和第二款合并,作為第一款,修改為:“自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,專(zhuān)款專(zhuān)用。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、旗縣級(jí)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表每人每年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和代表工作實(shí)際需要相應(yīng)調(diào)整。”
三十四、增加一條,作為第四十六條:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定年度代表工作計(jì)劃,依法統(tǒng)籌組織和安排代表履職活動(dòng),增強(qiáng)代表履職活動(dòng)的計(jì)劃性、組織性和規(guī)范性。
“年度代表工作計(jì)劃由主任會(huì)議通過(guò),向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào),并向社會(huì)公布!
三十五、將第三十七條改為第五十六條,修改為:“少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧!
三十六、將第三十八條改為第四十七條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系,建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制,擴(kuò)大代表對(duì)立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作的參與。
“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表。”
三十七、增加一條,作為第四十八條:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同本行政區(qū)域內(nèi)的代表的聯(lián)系,為代表依法履職提供必要的條件。
“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為代表依法履職、加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)等提供便利和服務(wù)!
三十八、將第三十九條改為第四十九條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況,提供信息資料,保障代表的知情權(quán)。”
增加一款,作為第二款:“自治區(qū)各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)籌安排,邀請(qǐng)代表參與相關(guān)工作和活動(dòng),聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議!
三十九、將第四十條改為第五十條,修改為:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,提高代表履職能力。
“代表應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和路線、方針、政策,熟悉憲法和人民代表大會(huì)制度,掌握履職所需的法律知識(shí)和其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)!
四十、將第四十一條第五款修改為:“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)!
四十一、增加一條,作為第五十一條:“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障!
四十二、增加三條,作為第五十三條至第五十五條:
“第五十三條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付的代表議案,應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)通報(bào)情況。
“第五十四條 代表對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。
“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),專(zhuān)人辦理,加強(qiáng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽(tīng)取意見(jiàn),并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù),同時(shí)抄送交辦機(jī)關(guān)。
“代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議;或者由蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、組織向蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告。代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。
“第五十五條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督促辦理。
“主任會(huì)議可以圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,確定重點(diǎn)督促辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),由主任會(huì)議成員牽頭督辦,相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)具體督辦,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)做好督辦的相關(guān)工作。
“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)征求代表對(duì)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的意見(jiàn)。對(duì)辦理不當(dāng)、代表不滿意的,可以責(zé)成承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將重新辦理的情況向代表和交辦機(jī)關(guān)作出答復(fù)或者說(shuō)明!
四十三、增加一條,作為第五十七條:“身體殘疾或者其他行動(dòng)不便的代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予必要的幫助和照顧!
四十四、將第四十二條改為第五十九條,修改為:“代表被公安、司法機(jī)關(guān)采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份,并有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出申訴!
四十五、將第四十三條改為第五十八條,第三款修改為:“對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分;國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任!
四十六、增加兩條,作為第六十條、第六十一條:
“第六十條 旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式宣傳代表依法履職、發(fā)揮作用的典型事跡,展現(xiàn)代表踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
“第六十一條 代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定政治立場(chǎng),履行政治責(zé)任,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)代表形象!
四十七、將第四十五條改為第六十二條,修改為:“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾對(duì)代表履職的意見(jiàn),回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作或者代表活動(dòng)的詢問(wèn),接受監(jiān)督。
“代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況。旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)記錄代表履職情況,定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況,并公示代表基本信息和履職信息。”
四十八、將第四十六條改為第六十三條,修改為:“代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干預(yù)具體執(zhí)法、司法案件,插手招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者變相從事商業(yè)活動(dòng)牟取個(gè)人利益!
四十九、將第四十八條改為第六十五條,在第一款中的“暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)”后增加“,由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告”。
五十、將第四十九條改為第六十六條,第二項(xiàng)修改為:“(二)辭職或者責(zé)令辭職被接受的;”
增加一款,作為第二款:“代表去世的,其代表資格自然終止!
五十一、對(duì)部分條文中的有關(guān)表述作以下修改:
。ㄒ唬⿲⒌谑艞l第四款中的“街道工作機(jī)構(gòu)”修改為“在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)”。
(二)將第二十條中的“全過(guò)程民主”修改為“全過(guò)程人民民主”。
。ㄈ﹦h去第四十一條第三款中的“各級(jí)”,將第四款中的“做出”修改為“作出”。
(四)將第四十三條第一款中的“有關(guān)機(jī)關(guān)、單位”修改為“有關(guān)單位”,第二款中的“第五十條的處罰規(guī)定”修改為“的有關(guān)規(guī)定給予處罰”。
。ㄎ澹⿲⑥k法中的“旗縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)”修改為“旗縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)”,“蘇木鄉(xiāng)級(jí)”修改為“蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的”。
五十二、刪去第三條、第十八條、第二十三條、第四十四條。
本決定自2025年12月1日起施行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。