內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
〔十四屆〕第七十九號(hào)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2025年11月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例
�。�1989年4月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2010年12月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第一次修訂 2025年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第二次修訂）
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未成年人的保護(hù)，適用本條例。
本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 未成年人保護(hù)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持未成年人優(yōu)先發(fā)展和最有利于未成年人的原則，建立政府主責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭和學(xué)校盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制。
第四條 保障未成年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法保障未成年人的合法權(quán)益。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)或者機(jī)制，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。
旗縣級(jí)以上人民政府民政、教育、公安、網(wǎng)信、司法行政、人力資源社會(huì)保障、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、廣播電視等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作。
第七條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全完善困境未成年人基本生活保障體系、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系、基本公共教育服務(wù)體系、心理健康關(guān)愛服務(wù)體系、人身安全保護(hù)體系、法定監(jiān)護(hù)責(zé)任體系，強(qiáng)化要素保障支撐，有效提升困境未成年人的福利保障水平。
第九條 各級(jí)人民政府可以通過政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、孵化扶持專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，培育未成年人保護(hù)社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才，支持開展未成年人保護(hù)的社會(huì)工作服務(wù)。
第十條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制未成年人信仰宗教或者參加宗教活動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。
未成年人發(fā)現(xiàn)其人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以通過父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告，也可以由本人向上述部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由首先接到的部門會(huì)同其他部門共同處理，不得相互推諉。
第二章 家庭保護(hù)
第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他共同生活的成年家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，營(yíng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境，引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，培育、引導(dǎo)未成年人形成良好的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)。
未成年人的父母對(duì)未成年非婚生子女、養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女應(yīng)當(dāng)履行與婚生子女同等的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)義務(wù)。
第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)接待日等渠道，加強(qiáng)與學(xué)校、教師的交流聯(lián)系。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校及教師教育或者糾正未成年人在校不當(dāng)行為。
第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求，并給予相應(yīng)的教育引導(dǎo)；接到有關(guān)單位關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并分析原因，積極配合專業(yè)機(jī)構(gòu)采取干預(yù)措施。
第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育和指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會(huì)自主管理時(shí)間，提高自學(xué)、自理、自律能力。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人實(shí)施不安全行為、不良行為和違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)未成年人逃學(xué)、無故夜不歸宿、離家出走等情況的，應(yīng)當(dāng)立即尋找；發(fā)現(xiàn)涉嫌引誘、脅迫、教唆未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境，及時(shí)排除引發(fā)火災(zāi)、觸電、燒燙傷、溺水、中毒、銳器損害、跌落等傷害的安全隱患。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行防觸電、防溺水、防火災(zāi)、防欺凌、防詐騙、防拐賣、防動(dòng)物傷害、防性侵、安全出行等方面的教育和指導(dǎo)，幫助其掌握安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)技能，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力；不得放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為；不得允許或者迫使未成年人從事國(guó)家規(guī)定以外的勞動(dòng)；不得實(shí)施其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài)，或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù)；不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活；不得使未成年人置身于其他危險(xiǎn)境地。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)未成年人理想信念教育，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施啟蒙教育，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。幼兒園不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)健全并落實(shí)未成年人保護(hù)工作責(zé)任制，明確保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，建立、實(shí)施保護(hù)工作制度，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)。
第十八條 義務(wù)教育階段的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)接受義務(wù)教育的適齡未成年人按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行免費(fèi)、免試就近入學(xué)，學(xué)校不得拒絕接收；對(duì)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生，不得拒絕接收。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生、長(zhǎng)期不到校學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門報(bào)告，并將信息推送至未成年人居住地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，共同做好動(dòng)態(tài)跟蹤。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)定期走訪，協(xié)助學(xué)校、未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人共同做好勸返復(fù)學(xué)工作，發(fā)現(xiàn)上述未成年人疑似遭受侵害或者存在違法犯罪傾向的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教職員工準(zhǔn)入查詢制度，健全師德教育、典型引領(lǐng)、日常監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督指導(dǎo)、舉報(bào)核處、責(zé)任追究、權(quán)益保障、責(zé)任落實(shí)等未成年人保護(hù)工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)行為。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立對(duì)教職員工不當(dāng)行為的投訴制度。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)重視教職員工的心理健康，將心理健康教育作為必修內(nèi)容納入班主任及各學(xué)科教師、輔導(dǎo)員等相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教師開展心理健康評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在不適宜繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其崗位。
第二十條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，提高自身職業(yè)素養(yǎng)，以良好的品德、言行教育和影響未成年人。
學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯、泄露未成年人的隱私。
第二十一條 學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的未成年學(xué)生實(shí)施教育懲戒，糾正不當(dāng)行為。
學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定聽取未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的陳述和申辯。受教育懲戒、紀(jì)律處分的未成年學(xué)生或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校處分決定不服的，可以向教育行政部門提出申訴。
第二十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保證未成年學(xué)生每天綜合體育鍛煉時(shí)間，科學(xué)規(guī)范使用電子屏幕開展教學(xué)活動(dòng)，采取必要措施防范其出現(xiàn)近視、超重肥胖、脊柱側(cè)彎等體質(zhì)問題，建立未成年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期開展體檢，并對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行必要的干預(yù)，督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)采取健康保護(hù)措施。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將心理健康教育納入相關(guān)課程和教學(xué)計(jì)劃，配備心理健康教育教師，建立并完善心理健康問題的篩查和早期干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)等協(xié)同合作，共同預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人心理、行為異常問題，暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道，及時(shí)轉(zhuǎn)介、診斷、治療。特別關(guān)注進(jìn)入青春期以及因突發(fā)事件、欺凌行為等造成心理創(chuàng)傷的未成年人，必要時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、干預(yù)，并對(duì)相關(guān)信息保密。
第二十三條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)教育未成年學(xué)生傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、崇德向善、孝敬父母、尊重師長(zhǎng)，指導(dǎo)未成年學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和生活習(xí)慣，幫助其提高珍愛生命、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、綠色環(huán)保、勤儉節(jié)約的意識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)每學(xué)期開展應(yīng)急知識(shí)教育，制定應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、地震、傳染性疾病、火災(zāi)、溺水、食物中毒等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行必要的演練，幫助未成年人提高安全防范意識(shí)，掌握避險(xiǎn)、逃生、防護(hù)、自救等常識(shí)。
第二十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全管理和安全教育制度，采取日常巡查、定期檢查、技防監(jiān)控等措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)、場(chǎng)地設(shè)施、食品安全、校車乘車安全、文體活動(dòng)、消防安全等方面的安全管理，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校、幼兒園開展校外研學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立安全保障機(jī)制，明確安全保障責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，確保未成年學(xué)生安全。
學(xué)校、幼兒園的教育教學(xué)和生活設(shè)施，衛(wèi)生環(huán)境和條件，以及為未成年學(xué)生提供的食品、藥品、服裝、教具、餐具、體育運(yùn)動(dòng)器材等學(xué)習(xí)、生活用品，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注未成年學(xué)生的到校、離校情況，保障其人身安全。學(xué)校、幼兒園可以通過提供延時(shí)服務(wù)、集中看管、興趣小組、體育社團(tuán)等必要支持，與十二周歲以下的未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人做好接送銜接。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動(dòng)，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得公開發(fā)布未成年學(xué)生的考試成績(jī)名次。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)落實(shí)健康第一教育理念，保證未成年學(xué)生的課外活動(dòng)、娛樂、休息、睡眠時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校根據(jù)學(xué)生的需求為學(xué)生提供普惠性的午餐服務(wù)和午休設(shè)施。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的法治宣傳教育，普及未成年人在家庭生活、校園學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)中所必需的法律知識(shí)，教育引導(dǎo)未成年人樹立守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和防范違法犯罪意識(shí)，自覺遵守法律規(guī)定，規(guī)范自身言行、維護(hù)自身合法權(quán)益，不侵害他人合法權(quán)益。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)，設(shè)立欺凌投訴、求助通道，公布學(xué)生欺凌防治工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，健全應(yīng)急處置預(yù)案，開展定期排查，做好早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)等工作。發(fā)現(xiàn)有學(xué)生實(shí)施下列欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止：
�。ㄒ唬�、腳踏、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人；
（二）以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)；
�。ㄈ⿹寠Z、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物；
�。ㄋ模⿶阂馀懦�、孤立他人，影響他人參加學(xué)校活動(dòng)或者社會(huì)交往；
�。ㄎ澹┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人，散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私；
�。┢渌麑�(duì)未成年人構(gòu)成心理傷害、身體傷害的行為。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定成立學(xué)生欺凌治理組織，負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理，對(duì)實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)違反治安管理或者涉嫌違法犯罪等嚴(yán)重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，配合相關(guān)部門依法處理。
不同學(xué)校未成年學(xué)生之間發(fā)生的欺凌事件，應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，對(duì)欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第三十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，對(duì)未成年人開展適時(shí)、適度的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
學(xué)校、幼兒園發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵害、性騷擾的，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，配合相關(guān)部門依法處理。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提供必要的幫助，不得泄露遭受性侵害、性騷擾的未成年人及其家庭信息。
第三十一條 對(duì)未成年人負(fù)有照護(hù)、教育、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)救助職責(zé)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)、研學(xué)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第三十二條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人參與未成年人保護(hù)工作，開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理支持、康復(fù)救助、社會(huì)觀護(hù)、個(gè)案幫扶、社區(qū)矯正、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適、家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估等社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。
第三十三條 嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗協(xié)助政府有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)的以下工作：
�。ㄒ唬┎杉闯赡耆嘶拘畔�，對(duì)困境未成年人建立信息檔案；
�。ǘ┬麄魑闯赡耆吮Ｗo(hù)方面的法律法規(guī)；
�。ㄈ┒ㄆ谧咴L困境未成年人，開展關(guān)愛慰問；
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；
�。ㄎ澹┍O(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況；
�。┌l(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況；未成年人存在異常情況或者遭受、疑似遭受嚴(yán)重傷害、面臨重大危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等相關(guān)部門報(bào)告；
（七）做好未成年人保護(hù)其他工作。
旗縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的未成年人保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)并落實(shí)鼓勵(lì)性政策。
第三十四條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量為未成年人提供照料服務(wù)，支持并幫助未成年人的監(jiān)護(hù)人履行看護(hù)職責(zé)。
鼓勵(lì)用人單位為職工提供托育托管服務(wù)，為未成年人的監(jiān)護(hù)人提供看護(hù)支持。
第三十五條 學(xué)校、監(jiān)護(hù)人和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有發(fā)明創(chuàng)新能力或者突出成就的未成年人予以鼓勵(lì)，并為其探索、發(fā)明、創(chuàng)新，創(chuàng)造有利條件。
第三十六條 公共文化、體育、休閑等公益性場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
鼓勵(lì)非公益性場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者采取門票減免或者優(yōu)惠、開設(shè)專場(chǎng)等多種形式向未成年人提供優(yōu)待和便利，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策支持。
第三十七條 任何組織、個(gè)人處理未成年人個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得非法收集、使用、加工、傳輸，不得非法買賣、提供或者公開未成年人的個(gè)人信息。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照其制定的專門個(gè)人信息處理規(guī)則處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息，處理前應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對(duì)知悉的未成年人隱私和個(gè)人信息保密。
第三十八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)未成年人宣傳報(bào)道，營(yíng)造關(guān)愛和保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。
新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件的，應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度，不得披露未成年人的姓名、住所、學(xué)校、照片、圖像以及其他可能識(shí)別出未成年人身份的資料，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。
第三十九條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品，或者提供面向未成年人的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，保障其健康和安全，并符合下列要求：
�。ㄒ唬┦称贰⑺幤�、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)，未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷售；
（二）未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)，在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項(xiàng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管；
�。ㄈI(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、酒吧、電競(jìng)服務(wù)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，不得在幼兒園、中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)立，不得允許未成年人進(jìn)入，游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國(guó)家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在入口處顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志，并注明舉報(bào)電話；
（四）劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示、標(biāo)明適齡范圍，設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的不得允許未成年人進(jìn)入；
�。ㄎ澹┎坏孟蛭闯赡耆虽N售煙（含電子煙）、酒（含酒精飲料）、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金，煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；
�。┪唇�(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)，緊急救治情況下無法取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；
�。ㄆ撸┎坏孟蛭闯赡耆颂峁┪纳�、穿孔等侵害其身體權(quán)的服務(wù)；
�。ò耍┎坏孟蛭闯赡耆颂峁�、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品；
�。ň牛┎坏孟蛭闯赡耆颂峁N售一氧化二氮（笑氣）等危害人身安全和身心健康的化學(xué)品。
前款規(guī)定涉及的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者難以判明購(gòu)買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第四十條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者和民宿、日租房、網(wǎng)約房、電競(jìng)酒店等新型住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，查驗(yàn)未成年人及共同入住人員的身份證件，并按照規(guī)定做好信息登記、報(bào)送和訪客管理等。發(fā)現(xiàn)下列可疑情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施：
（一）未成年人單獨(dú)入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住，沒有合理解釋的；
�。ǘ┪闯赡耆撕统赡耆斯餐胱。荒苷f明身份關(guān)系或者身份關(guān)系有疑點(diǎn)的；
�。ㄈ┪闯赡耆松眢w受傷、醉酒、意識(shí)不清，可能存在被毆打、麻醉、脅迫等情形的；
�。ㄋ模┢渌梢汕樾巍�
臺(tái)球室、點(diǎn)播影院、足浴店、洗浴中心等非住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得留宿脫離父母或者其他監(jiān)護(hù)人的未成年人，并應(yīng)當(dāng)將未成年人夜晚滯留情況及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；無法聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，工作中發(fā)現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)立即采取必要保護(hù)措施，并向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告：
�。ㄒ唬┪闯赡耆说纳称鞴�、隱私部位遭受或者疑似遭受非正常損傷的；
（二）女性未成年人遭受或者疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；
�。ㄈ┪闯赡耆艘庾R(shí)不清、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、身體存在多處損傷，存在或者疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；
�。ㄋ模┪闯赡耆艘蜃詺ⅰ⒆詺�、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣�、死亡情形的�?br>
�。ㄎ澹┪闯赡耆吮贿z棄或者長(zhǎng)期處于無人照料狀態(tài)的；
�。┌l(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；
�。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的；
�。ò耍┢渌趾�、疑似侵害未成年人身心健康或者未成年人面臨不法侵害危險(xiǎn)的。
鼓勵(lì)公民發(fā)現(xiàn)離家出走、夜不歸宿或者有不良行為的未成年人時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并在能力范圍內(nèi)進(jìn)行勸阻、制止。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并將處理結(jié)果告知報(bào)告單位或者人員。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
第四十二條 自治區(qū)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系，構(gòu)建健康安全的網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。
政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力，幫助未成年人養(yǎng)成良好的使用網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，定期開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌、識(shí)別網(wǎng)絡(luò)不良信息、保護(hù)個(gè)人隱私等宣傳教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件等安全保護(hù)技術(shù)措施保護(hù)未成年人安全、合理上網(wǎng)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
第四十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊(cè)賬號(hào)，避免未成年人使用成年人網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊(cè)賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)或者娛樂。
第四十五條 從事預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的學(xué)校、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)，對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)行為采取科學(xué)合理的預(yù)防和干預(yù)措施，不得通過體罰、變相體罰、毆打、辱罵、虐待或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的方式開展預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)所致精神障礙和心理行為問題的基礎(chǔ)研究和篩查評(píng)估、診斷、預(yù)防、干預(yù)等應(yīng)用研究。
第四十六條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行下列未成年人保護(hù)義務(wù)：
�。ㄒ唬⿲⑸矸荽_認(rèn)作為未成年人用戶使用產(chǎn)品和服務(wù)的前提條件，以顯著方式提示安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件；
�。ǘ┙⑸婕拔闯赡耆说男畔彶�、評(píng)估機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容定期檢查，發(fā)現(xiàn)存在可能影響、危害未成年人身心健康情形、利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取提示、刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并依法向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告；
（三）不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)，為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意；
�。ㄋ模┙⒔∪A(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名制要求，針對(duì)未成年人使用產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則、用戶公約、游戲規(guī)則等規(guī)范，不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)，不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；
�。ㄎ澹┎扇∮行Т胧┲浦雇ㄟ^非法手段獲取并公開他人隱私信息的行為，發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示并采取必要的保護(hù)措施；
�。┙⑽闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)欺凌、隔空猥褻預(yù)警預(yù)防機(jī)制，設(shè)立有關(guān)緊急防護(hù)功能；
�。ㄆ撸┫蛭闯赡耆颂峁┤斯ぶ悄墚a(chǎn)品和算法推薦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)便于未成年人獲取有益身心健康的信息，不得推送暴力、迷信、淫穢色情、引誘自殘自殺、可能引發(fā)模仿不安全行為、誘導(dǎo)不良嗜好、違反社會(huì)公德等影響未成年人身心健康的信息；
�。ò耍┙⒈憬�、合理、有效的投訴和舉報(bào)渠道，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報(bào)；
�。ň牛┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他未成年人保護(hù)義務(wù)。
第四十七條 任何組織或者個(gè)人不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)租售交易服務(wù)，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。
第六章 政府保護(hù)
第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，完善制度保障，健全服務(wù)體系，強(qiáng)化部門協(xié)同。承擔(dān)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作各成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，共同推動(dòng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)有效實(shí)施，構(gòu)建全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)工作格局。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)，開展法治宣傳、政策咨詢、個(gè)案處置、服務(wù)轉(zhuǎn)介等未成年人相關(guān)事務(wù)；支持、指導(dǎo)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。
第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)中融入兒童友好理念，將未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，支持向未成年人開放的公益性場(chǎng)所及設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，逐步建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，充分聽取未成年人的意愿，推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)。
第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展家庭家教家風(fēng)宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建完善家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人體系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)、本單位、本領(lǐng)域職工開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)，共同將家庭教育融入生育、養(yǎng)育、教育全過程。
第五十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持教育公益性原則，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障未成年人接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育的權(quán)利。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，采取措施保障殘疾未成年人接受義務(wù)教育，對(duì)完成義務(wù)教育不再升學(xué)的殘疾未成年人進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦特殊教育學(xué)校。
第五十二條 自治區(qū)人民政府指導(dǎo)、管理專門教育和專門矯治教育工作，將專門學(xué)校建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌盟市開展專門學(xué)校建設(shè)，做到布局合理、資源集中、有效輻射。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校，采取措施保障有嚴(yán)重不良行為的未成年人、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的涉罪未成年人接受義務(wù)教育。對(duì)正在接受專門教育、專門矯治教育的未成年人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
第五十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)幼兒園、學(xué)校通過教育、教學(xué)、實(shí)踐、體驗(yàn)等活動(dòng)，豐富未成年學(xué)生文化、體育、社會(huì)及自然等方面的知識(shí)，增強(qiáng)未成年學(xué)生的獨(dú)立思考能力、判斷能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。
第五十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全，按照各自職責(zé)做好下列工作：
�。ㄒ唬┙逃姓块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控，會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園落實(shí)校園安全主體責(zé)任；
�。ǘ┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑施工等行為的監(jiān)督管理，優(yōu)化學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育教學(xué)秩序；
�。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏、監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，維護(hù)學(xué)校周邊秩序，對(duì)擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序以及對(duì)學(xué)生強(qiáng)行索要財(cái)物、侮辱、毆打等侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，保護(hù)學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全；
�。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置，并在治安情況復(fù)雜的學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立警務(wù)室或者治安崗?fù)ぃ?br>
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的食堂、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者、校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全加強(qiáng)監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理學(xué)校食品安全事故；
�。┢渌c保障校園安全有關(guān)的工作。
第五十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、疾病預(yù)防控制、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門和單位，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，指導(dǎo)支持嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展流動(dòng)未成年人、留守未成年人以及困境未成年人的監(jiān)測(cè)排查和關(guān)愛服務(wù)。
民政部門對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人的收養(yǎng)能力、與被收養(yǎng)人在融合期間的融合情況等進(jìn)行綜合評(píng)估后，可以依法將其長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的未成年人交由符合條件的申請(qǐng)人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后，民政部門與未成年人的監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。支持國(guó)內(nèi)家庭收養(yǎng)病殘孤棄兒童，病殘孤棄兒童被收養(yǎng)后延續(xù)享受相關(guān)保障政策。
第五十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立未成年人保護(hù)熱線，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的訴求，收集意見建議，提供咨詢幫助；發(fā)揮12355青少年服務(wù)熱線、12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線作用，為未成年人提供心理健康、法律維權(quán)、家庭教育指導(dǎo)、安全保護(hù)等咨詢服務(wù)。
第七章 司法保護(hù)
第五十七條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員統(tǒng)一辦理涉未成年人案件，保障未成年人合法權(quán)益；嚴(yán)厲懲治性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害未成年人和組織、引誘、教唆未成年人從事有償陪侍等違法犯罪行為。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全保護(hù)未成年人工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化與民政、教育等部門以及共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)司法保護(hù)與法律援助、家庭教育指導(dǎo)等制度機(jī)制的銜接；對(duì)特定類型的未成年人違法犯罪案件進(jìn)行專門研究，強(qiáng)化源頭預(yù)防。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)推薦或者委派符合條件的人員，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)校開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、教育懲戒、依法治理等工作。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全性侵害未成年人刑事案件“一站式”辦案救助機(jī)制，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備條件的辦案場(chǎng)所，盡量一次性完成詢問、人身檢查、生物樣本采集、偵查辨認(rèn)等取證工作，同步開展救助保護(hù)工作。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年被害人實(shí)際需要和當(dāng)?shù)厍闆r，協(xié)調(diào)民政、教育、衛(wèi)生健康、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門為未成年被害人提供相關(guān)救助保護(hù)或者關(guān)愛服務(wù)，也可以根據(jù)需要委托社會(huì)工作者、心理咨詢師、律師等專業(yè)人員，協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、心理疏導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù)，減輕對(duì)未成年被害人身心健康的不良影響。
第五十九條 對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。
未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助；未成年被害人為女性的，一般應(yīng)當(dāng)由女性律師提供法律援助。有條件的法律援助機(jī)構(gòu)可以組建專門的未成年人法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)。法律援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人需要保護(hù)救助的，應(yīng)當(dāng)委托或者聯(lián)合民政、衛(wèi)生健康等部門以及共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體，對(duì)未成年人及其家庭實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)救助、醫(yī)療救治、心理干預(yù)、調(diào)查評(píng)估等保護(hù)措施。
第六十條 民政部門、人民法院在辦理離婚案件涉及未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)提示離婚案件當(dāng)事人履行家庭教育指導(dǎo)責(zé)任、關(guān)愛未成年人。
嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、民政部門等發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提出人身安全保護(hù)令或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格的申請(qǐng)。
前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
第六十一條 人民檢察院依法對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟，提供法律咨詢、告知其有權(quán)依法申請(qǐng)法律援助、協(xié)助收集證據(jù)、協(xié)助申請(qǐng)減免案件受理費(fèi)等幫助；涉及公共利益的，依法提起公益訴訟。
第六十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉未成年人權(quán)益案件審判工作，通過制發(fā)人身安全保護(hù)令、人格權(quán)侵害禁令、家庭教育指導(dǎo)令、關(guān)愛未成年人提示、司法建議，為有需要法律援助或者司法救助的未成年人提供法律援助或者司法救助等方式，依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)相應(yīng)文書，明確家庭教育的內(nèi)容、方式和時(shí)間等事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以自行開展家庭教育指導(dǎo)，也可以委托家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心（站）等專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)。
第六十三條 對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育，并在生活和教育等方面給予照顧。發(fā)現(xiàn)看守所沒有將被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見，并督促整改糾正。
司法行政部門和教育行政部門共同負(fù)責(zé)服刑在教未成年人的義務(wù)教育管理工作，將服刑在教未成年人的義務(wù)教育納入國(guó)民義務(wù)教育，并對(duì)義務(wù)教育完成情況進(jìn)行考核評(píng)估。
未成年犯管教場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)服刑在教未成年人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核合格、符合規(guī)定的，頒發(fā)職業(yè)資格證書。
第六十四條 對(duì)被決定不起訴、附條件不起訴、被判處管制、宣告緩刑、免予刑事處罰、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋等的未成年人，嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法行政等部門開展幫助、教育、復(fù)學(xué)、行為矯正等工作。
第八章 特別保護(hù)
第六十五條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為困境未成年人和其他需要特殊關(guān)愛的未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面提供幫助。
第六十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全困境未成年人和其他需要特殊關(guān)愛的未成年人保障工作體系，健全困境未成年人保障工作機(jī)制，及時(shí)研究解決困境未成年人保障工作中的重大問題。
民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門和單位建立流動(dòng)未成年人、留守未成年人以及困境未成年人的信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展困境未成年人和其他需要特殊關(guān)愛的未成年人信息采集、調(diào)查評(píng)估、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等工作，建立信息臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合民政、衛(wèi)生健康、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)有需要幫助的未成年人開展關(guān)愛幫扶工作。
嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)未成年人因生活、教育、醫(yī)療、住房、監(jiān)護(hù)等陷入困境的，應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)，并及時(shí)報(bào)告蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第六十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人的基本生活保障制度，健全基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
民政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的未成年人納入特困供養(yǎng)、最低生活保障等保障范圍。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、不法侵害等導(dǎo)致基本生活陷入困境的未成年人及其家庭，給予臨時(shí)救助。
第六十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全困境未成年人醫(yī)療保障制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、慈善援助等政策，為困境未成年人及其家庭減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
孤兒、納入特困供養(yǎng)或者最低生活保障的困境未成年人，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全殘疾未成年人康復(fù)救助制度，保障殘疾未成年人獲得基本康復(fù)服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)排查精神殘疾、智力殘疾未成年人。嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)精神殘疾、智力殘疾未成年人生活陷入困境、存在侵害風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門報(bào)告。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持監(jiān)護(hù)人為精神殘疾、智力殘疾未成年人辦理殘疾證。
第七十條 未成年人的父母雙方或者其他監(jiān)護(hù)人同時(shí)存在監(jiān)護(hù)缺失情形，或者一方存在監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形，導(dǎo)致未成年人處于無人照料或者人身安全受到威脅等危險(xiǎn)狀態(tài)的，依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)或者長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。
承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好未成年人生活照料、醫(yī)療救治和預(yù)防接種、教育、心理輔導(dǎo)、情感撫慰等工作，保護(hù)未成年人人身安全；必要時(shí)，可以依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
對(duì)需要長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的未成年人，民政部門或者具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保障受監(jiān)護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)有條件的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)拓展社會(huì)服務(wù)功能，開展留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、殘疾未成年人等的臨時(shí)照料、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育等服務(wù)。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法行政部門在首次接觸被限制人身自由人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問其是否有需要委托照護(hù)或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年家庭成員，并根據(jù)情況及時(shí)提供幫助。
有關(guān)部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)未成年人存在監(jiān)護(hù)缺失情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向未成年人發(fā)現(xiàn)地的公安機(jī)關(guān)和民政部門通報(bào)；存在與未成年子女失散情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向失散地的公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
第九章 法律責(zé)任
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，學(xué)校、幼兒園未履行未成年人保護(hù)職責(zé)，造成未成年人權(quán)益受到侵害的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，學(xué)校、幼兒園未履行防欺凌責(zé)任的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在未成年人保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，損害未成年人合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第七十六條 本條例自2026年1月1日起施行。
